П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 1 апреля 2010 года
Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ЗАО «ФИО3»,
У С Т А Н О В И Л :
В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону поступил административный материал в отношении ЗАО «ФИО4» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с представленными материалами, 18 марта 2010 года начальником Пролетарского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону Чичиковым В.А., проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности территории, зданий, сооружений ЗАО «ФИО5», по адресу: г.Ростов-на-Дону, ....
В ходе обследования помещений, были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- Имеющаяся система автоматической пожарной сигнализации не обслуживается специализированной организацией по договору. Отсутствует годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному установки (ППБ 01-03 п. 98, РД 009-01-96 п.1.5.); Имеющаяся система автоматического пожаротушения не обслуживается специализированной организацией по договору. Отсутствует годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному установки (ППБ 01-03 п. 98, РД 009-01-96 п.1.5.); Во всех зданиях и сооружениях предприятия в местах выходов на кровлю и в чердачные помещения не установлены сертифицированные противопожарные двери 2-го типа. (ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-01-97* п. 8.4*); Во всех зданиях и сооружениях предприятия двери вентиляционных камер, электрощитовых, архивов, кладовых не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости R 60. (ППБ 01-03 п.3, СНиП Дата обезличена*. п.5.14.*); Технологические проёмы в стенах и перекрытиях не защищены огнепреграждающими устройствами. (ППБ 01-03 п. 205.); В зданиях, помещениях и сооружениях предприятия допускается эксплуатация электрических светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией этих светильников. (ППБ 01-03 п. 60); В цехах предприятия (глицериновый цех, мыловаренное производство, маслосливной цех, маслодобывающее производство и т.п.) допускается эксплуатация негерметичных оборудования (течь насосов) и запорной арматуры. (ППБ 01-03 п. 515); Воздуховоды систем вентиляции, в местах пересечения противопожарных преград, не оборудованы огнепреградительными клапанами. (ППБ 01-03 п.3, СНиП Дата обезличена-86 п. 4.142); В элеваторах и сепараторном отделении проемы для пропуска конвейеров не защищены автоматическими противопожарными клапанами или щитами. (ППБ 01-03 п.3, СНиП Дата обезличена-85* п. 3.15); ГРП размещена на расстоянии менее 10 метров отна расстоянии менее 10 м. складского помещения. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 42-01-2002 п. 6.2.1. таб. 5); В складах фасованного масла (нижний и средний) допущено нарушение огнезащитных покрытий металлических конструкций. Не представлен акт проведения огнезащитной обработки. (ППБ 01-03 п. 36); Зарядная электрокар устроена в объёме склада мыла. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 7.4); Световые указатели «ВЫХОД», «ЗАПАСНОЙ ВЫХОД» и т.п. не установлены над выходами из помещений. (ППБ 01-03 п. 51, п. 61 и ВНС 59-88 п. 2.5); Здания и сооружения предприятия не оборудованы аварийным эвакуационным освещением с устройством электроснабжения светильников эвакуационного освещения от сети, не зависящей от сети рабочего освещения начиная от щита подстанции или от ввода в здания. (ППБ 01-03, п.61; ПУЭ, п. Дата обезличена; СНиП 23-05-95, п.7.62); В здании управления ППРМ пути эвакуации (лестничные площадки) не соответствуют нормативным документам: высота в свету менее 2 м. (ППБ 01-03 п. 51, СНиП 21-01-97* п. 6.27); Проемы в перегородках, предназначенные для прохода людей (между зданиями и сооружениями элеваторов, а также между сепараторным отделением и лестничными клетками) не выполнены через противопожарные двери, имеющие предел огнестойкости не менее 0,6 ч., двери не имеют уплотнения в притворах. (ППБ 01-03 п.3, СНиП Дата обезличена-85* п. 3.15); Пожарные гидранты Номер обезличенНомер обезличен, 9 находятся в технически исправном состоянии, но: гидранты установлены на ответвлениях. (ППБ 01-03 п. 89); В складских помещениях не произведен монтаж внутреннего противопожарного водопровода с установкой пожарных кранов из расчета орошения каждой точки помещения склада двумя струями воды по 2,5 л/сек. каждая. (ППБ 01-03 п.3, СНиП Дата обезличена-85* п. 6.1 табл. 2); Подавляющее большинство зданий и помещений административно-бытового, общественного, складского назначения не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации с использованием дымовых пожарных извещателей. (ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001, п. 12.1, п.12.48*, п.14.1; НПБ 57-97; ГОСТ Р 50898); Территория, здания административно-бытового, общественного, складского и производственного назначения не оборудованы установками оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03, п. 16; НПБ 104-03, табл. 1, табл.2, п.15); Помещения склада тары не оборудованы системой автоматического пожаротушения. (НПБ 110-03 табл. 3); Здания элеваторов не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации. (ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001, п. 12.1, п.12.48*, п.14.1; НПБ 57-97; ГОСТ Р 50898)
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №405-108 от 18.03.2010 года;
- актом проверки №90-5 от 18.03.2010 года.
Материал рассмотрен в присутствии представителя ЗАО «ФИО6» - FIO2, представителя пожарного надзора Чернякова В.М.
Из пояснений FIO2 следует, что указанные нарушения имели место, в настоящий момент нарушения, которые были указаны в этом протоколе не устранены, поскольку их устранение потребует значительных финансовых затрат. Кроме того, часть структурных подразделений уже приостановлена, поэтому он ходатайствует о применении административного наказания в виде штрафа. Представитель пожарного надзора настаивал на приостановлении деятельности ЗАО в полном объеме.
Суд считает, что вина ЗАО «ФИО7 в совершении указанного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Суд полагает, что действия ЗАО «ФИО8» правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - как нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, считая необходимым определить наказание в виде административного приостановления деятельности территории, зданий и сооружений ЗАО, но не на максимальный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ЗАО «ФИО9», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности территории, зданий и сооружений ЗАО, расположенных по адресу: г.Ростов-на-Дону, ..., на срок 30(тридцать) суток, путем опечатывания и ограничения доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: