П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 17 марта 2010 года
Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Областного государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «ФИО2» г.Ростова-на-Дону, -
У С Т А Н О В И Л:
В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении №405-68 от 5 марта 2010 года, составленный инспектором Пролетарского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУМЧС РФ по РО Черняковым В.М..
В соответствии с представленными материалами, 5 марта 2010 года, в 17 часов 00 минут, инспектором Пролетарского отделения ГПН Черняковым В.М., были обследованы на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, помещения здания Областного государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «ФИО3» г.Ростова-на-Дону, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ....
В ходе обследования помещений, были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- частично места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27). В котельной, трубопроводы подводящие газ к приборам для его сжигания, не оборудованы термочувствительными запорными устройствами (клапанами), автоматически перекрывающими газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 1000С (ППБ 01-03 п. 84). Не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13). В коридоре эксплуатируется участок электропроводки проложенный по временной схеме (ППБ 01-03 п. 59). В подвальном помещении на светильниках отсутствуют плафоны предусмотренные конструкцией этих светильников (ППБ 01-03 п. 60). Руководителем не пройдено обучение мерам пожарной безопасности в организациях имеющих лицензию на данный вид деятельности (ППБ 01-03 п. 3, № 69 ФЗ ст. 19, 25, 36 и Постановление МЭРА г. Ростова-на-Дону № 330 от 05.03.2004г.). Шкафы пожарные в здании не обозначен согласно ГОСТ 12.4.026 и НПБ 160-97 (ППБ 01-03 п.3; НПБ 151-2000 п. 4.15). Двери эвакуационного выхода из спортивного зала загромождены мебелью (ППБ 01-03 п. 53). В здании не произведен монтаж аварийного освещения путей эвакуации (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 23-05-95 п. 7.60, 7.62). Частично пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 51 и п. 61). На оконном проеме кабинета завуча и классе № 7 установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40). На оконном проеме класса № 1 установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40). В помещении коридора не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03). В помещении спортивного зала не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03). Двери выхода на чердак не выполнены не противопожарными 2 типа (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 8. 4*). В помещении столовой световое табло ВЫХОД находится в выключенном состоянии (ППБ 01-03 п. 61). На путях эвакуации отделка полов выполнена горючими материалами (краска) (ППБ 01-03 п. 53). Шкаф пожарный № 4 не соответствуют нормативным документам по пожарной безопасности (выполнен из дерева) (ППБ 01-03 п.3; НПБ151-2000 п. 3.1). В спальном помещении № 12 датчик автоматической пожарной сигнализации не закреплен в стене (висит на проводах) (ППБ 01-03 п. 98). В спальном помещении № 13 датчик автоматической пожарной сигнализации не закреплен в стене (висит на проводах) (ППБ 01-03 п. 98). В спальном помещении № 9 установлен один датчик (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 188-2001 п. 12.16). Строительные конструкции здания школы (перекрытия и перегородки веранд на втором этаже) выполнены из горючих материалов (ППБ 01-03 п. 51 СНиП 21-01-97* п. 7.8*). В подвале здания школы устроен взрывопожароопасный производственный объект - котельная на газовом топливе (ППБ 01-03 п. 51 СНиП 21-01-97* п. 6.6 и п. 7.7). Служебные выходы из помещения кухни совмещены с эвакуационными выходами из здания (ППБ 01-03 п. 51 СНиП 21-01-97* п. 6.32*). Частично система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 98). Двери выходов из поэтажных коридоров на лестничные клетки не оборудованы доводчиками и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6. 18*). Допускается эксплуатация светильников не оборудованных плафонами предусмотренными конструкцией этих светильников (ППБ 01-03 п. 60).
Данные нарушения создают угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей.
Материал рассмотрен в присутствии представителя учреждения - FIO1, представителя пожарного надзора Чернякова В.М.
Из пояснений FIO1 следует, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, имели место. В настоящий момент они частично устранены, частично устраняются и принимаются меры по полному устранению указанных нарушений по мере финансирования.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №405-68 от 5.03.2010 года;
- актом №88-5 проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Суд полагает, что действия Областного государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «ФИО4» г.Ростова-на-Дону, правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - как нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, частичное устранение нарушений, принятие мер к устранению указанных нарушений, тот факт, что ранее данное учреждение к административной ответственности привлекалось, считая необходимым определить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной, расположенной в подвальном помещении здания и спален №№11, 11 «а», но не максимальный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 18.10, 27.6, 29.1- 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Областное государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «ФИО5» г.Ростова-на-Дону виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной, расположенной в подвальном помещении здания и спален №11, 11 «а» учреждения по адресу: г.Ростов-на-Дону, ..., на срок 40(сорок) суток путем опечатывания и ограничения доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений и осуществлять контрольные функции.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: