П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 3 марта 2010 года
Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении Федерального государственного учреждения ФИО5 -
У С Т А Н О В И Л:
В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону поступил административный материал в отношении ФИО6 по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ.
В соответствии с представленными материалами, прокуратурой Ростовской области, проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании ФИО7» по адресу: г.Ростов-на-Дону, ....
Проверкой установлено, что здание морга ФИО8, эксплуатируемое учреждением с 2008 года, построено без соответствующего разрешения, не введено в надлежащем порядке в эксплуатацию, санитарно-эпидемиологического заключения не имеет, на балансе учреждения не стоит, в реестре федерального имущества не учтено, что является нарушением п.5п.п. «а,ж» Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года №30.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 1.02.2010 года;
- объяснениями FIO0;
- объяснениями FIO1;
- справкой о том, что здание патологоанатомической службы на балансе ФГУ не состоит;
- справкой о том, что ФГУ не располагает документами на помещение морга;
- объяснениями FIO2;
- объяснениями FIO3
Материал рассмотрен в присутствии представителей ФИО9 Пешковой С.И. и представителя прокуратуры Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Федорковой О.Н. Представитель ФГУ пояснила, что у ФГУ имеется лицензия на данный вид деятельности и имеется санитарно-эпидемиологическое заключение на данный вид деятельности, следовательно, состав правонарушения в действиях ФГУ отсутствует. Представитель прокуратуры Федоркова О.Н. пояснила, что указанные нарушения имели место, относятся к грубым и действия ФГУ правильно квалифицированы по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ.
Суд считает, что вина ФИО8 в совершении указанного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Согласно п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, под грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а-г, е-з» п.5, названного Положения. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, в том числе наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ(услуг), соответствующих установленным к ним требованиям(подпункт «а»); соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности(подпункт «ж»). Следовательно, выявленные нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» и «ж», относятся к грубым. Имеющиеся лицензия и санитарно-эпидемиологическое заключение на данный вид деятельности были выданы ФГУ до 2008 года, то есть до введения здания морга в эксплуатацию, и, следовательно, удостоверить факт того, что указанное здание отвечает всем требованиям лицензии и санитарно-эпидемиологическим нормам не могут.
Суд полагает, что действия ФИО6 правильно квалифицированы по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения(лицензии), если такое разрешение(такая лицензия) обязательно.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, считая необходимым определить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 18.10, 27.6, 29.1- 29.10 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Федеральное государственное учреждение ФИО7, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000(десяти тысяч) рублей.
Штраф внести или перечислить на Р/С №40101810400000010002, К/с(отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164046076, КПП 616401001, получатель - УФК по РО, КБК 18811690040040000140, ОКАТО 60401000000.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: