ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23.06.2010 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., с участием FIO6, представителя FIO6 - Панасевич Н.П., представителя Южной оперативной таможни Ракова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КРФоАП) в отношении ИП FIO6 (ИНН Номер обезличен ОГРН Номер обезличен адрес места регистрации: ..., ..., ..., ..., ..., паспорт Номер обезличен Номер обезличен выдан Межрайонным отделом УФМС по ..., ... Дата обезличена),
УСТАНОВИЛ:
На основании рапорта отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Южной оперативной таможни от 16.02.2010 № 1488-вн установлено, что по ориентировки Южной оперативной таможни на посту ГИБДД г. Каменск - Шахтинского для проверки был остановлен автомобиль «Вольво F12», ... рег., с полуприцепом «GRAYADAMS GA3F», г/н Номер обезличен рег., под управлением гр-на FIO3, управляющий транспортным средством на основании доверенности от гр-на FIO4 Документов, на право управления прицепом FIO3 не представил. Для проверки FIO3 представил товарно-транспортную накладную от 15.02.10 г., накладную № 03 от 15.02.10 г., доверенность № 03 от 15.02.10 г. от ООО «ФИО10» на имя гр-на FIO3, а также копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет и копию сертификата соответствия Номер обезличенРОСС Номер обезличен, заверенные печатью ООО «ФИО11». Согласно представленным документам в транспортном средстве в г. Москву перевозились яблоки в количестве 20 тонн.
Должностными лицами Южной оперативной таможни, на основании постановления начальника Южной оперативной таможни от 16.02.10 г. было проведено обследование полуприцепа «GRAYADAMS GA3F», г/н Номер обезличен рег., в ходе которого, путем вскрытия 3 упаковочных мест, было установлено, что в полуприцепе перевозятся товары народного потребления иностранного производства, в частности джинсы китайского производства торговой марки «LIGT BIRD».
Сотрудникам Южной оперативной таможни гр-н FIO3 представил второй пакет документов на перевозимый груз: счет-фактуру № 8 от 15.02.10 г. от ИП FIO5 (г. Донецк) ООО «ФИО12» (г. Москва) на трикотаж в ассортименте, доверенность № 8 от 15.02.10 г. от ООО «ФИО13» на имя гр-на FIO3 на получение от ИП FIO5 «трикотажа в ассортименте», договор купли-продажи № 7 от 05.01.10 г., заключенный между ИП FIO5 и ООО «ФИО14», товарную накладную № 8 от 15.02.10 г. на трикотаж в ассортименте общим весом 19 000 кг., сертификат соответствия Номер обезличенНомер обезличен, выданный органом по сертификации продукции и услуг учреждения «Центр СКС» (г. Москва). В графе Номер обезличен представленной счет-фактуры указан номер таможенной декларации - Номер обезличен
Согласно сведениям, поступившим из оперативно-аналитического отдела ЮОТ, таможенная декларация с указанным номером в базе данных ФТС РФ «Мониторинг - Анализ» отсутствует. Также в электронной базе «Мониторинг-Анализ» отсутствуют сведения о таможенном оформлении в зоне деятельности Южного таможенного управления джинсы китайского производства торговой марки «LIGT BIRD».
Согласно сведениям, поступившим из органа по сертификации продукции и услуг учреждения «Центр СКС», сертификат соответствия Номер обезличенНомер обезличен не выдавался.
16.02.10 г. по факту приобретения, хранения и транспортировки товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию РФ, Южной оперативной таможней было возбуждено дело об административном правонарушении Номер обезличен по ст. 16.21 КоАП РФ.
Товары народного потребления, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты по протоколу изъятия и помещены на ответственное хранение на склад ООО «ФИО15» (г. ..., ..., ...).
Из оглашенных пояснений FIO3, следует, что он работает водителем у ИП FIO6 более 4 лет. 14.02.10 г. на мобильный телефон FIO3 поступил звонок от мужчины, назвавшимся «Тахиром», который на сельскохозяйственном рынке в ... является старшим. «Тахир» предложил FIO3 за 40 000 рублей перевезти в г. Москву яблоки. Стоимость перевозки устроила и FIO3 и FIO6Дата обезличена г. FIO3 на автомобиле «Вольво F12», ... рег., с полуприцепом «GRAYADAMS GA3F», г/н Номер обезличен рег., приехал на указанный рынок, где его встретил «Тахир» и сказал FIO3, что тот может оставить машину на рынке и ехать домой, а после того как товар будет загружен FIO3 позвонят и сообщат об этом. FIO3 так и сделал. Ориентировочно 15.02.10 г. в 21 час FIO3 позвонил «Тахир» и сообщил, что можно везти товар в г. Москву. FIO3 приехал на рынок, где находилось его транспортное средство. Полуприцеп был закрыт и опломбирован пластиковой пломбой Номер обезличен. Один из работников рынка передал FIO3пакет документов от ООО «ФИО16» на 20 тонн яблок. Как показал FIO3, чем фактически был загружен прицеп, он не проверял, так как на нем имелась пломбы. О перевозимом товаре FIO3 было известно только из полученных документов. Также на рынке FIO3 были переданы товаросопроводительные документы на товары народного потребления от ИП FIO5 ООО «ФИО17». Данные документы FIO3 должен был передать получателю товара в г. Москве. В связи с тем, что погодные условия позволяли перевозить яблоки без включения холодильной установки, FIO3 ее не включал. Со слов FIO3 он был уверен, что в полуприцепе находятся яблоки. В подтверждение того, что FIO3 является работником ИП FIO6, он предоставило оригинал трудового договора, а также регистрационные документы ИП FIO6 Со слов FIO3 с 16.02.10 г., т.е. после задержания сотрудниками Южной оперативной таможни, он расторг трудовой договор с ИП FIO6(т.1,л.д.20-22, 74-79, т.2,л.д.126-129);
Из пояснений FIO6 следует, что какого-либо отношения к вышеуказанному перевозимому товару, он не имеет, FIO3 на тот момент у него не работал, следовательно, в его(FIO6) действиях состав указанного правонарушения отсутствует.
Суд считает, что вина FIO6, помимо оглашенных показаний FIO3 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- актом обследования(т.1,л.д.25-38);
- протоколом изъятия(т.1,л.д.57-63);
- протоколом досмотра транспортного средства(т.1,л.д.64-72);
- актом приема-передачи(т.1,л.д.73);
-протоколом осмотра территории, вещей и документов(т.1,л.д.128-173);
- актом приема-передачи(т.1,л.д.175-182);
- протоколом о взятии проб и образцов(т.1,л.д.183-185);
- выпиской из единого государственного реестра ИП(т.1,л.д.197-199);
- протоколом опроса FIO7(т.2,л.д.16-18);
- протоколом опроса FIO8(т.2,л.д.59-60, т.3,л.д.29-30);
- заключение эксперта от Дата обезличена года о том, что рыночная стоимость партии товара(за исключением товара Номер обезличен - рубашки «поло» с маркировкой «LACOSTE»), составляет 24431175 рублей(т2,л.д.113-120, 157-164);
- протоколом опроса FIO9(т.2,л.д.168-171);
- заключением эксперта Номер обезличен от Дата обезличена года(т.2,л.д.183-191);
- протоколом опроса FIO5(т.2,л.д.203-207);
- протоколом о взятии проб и образцов(т.2,л.д.212-223);
- заключением эксперта Номер обезличен от Дата обезличена года(т.3,л.д.19-26);
- заключением эксперта Номер обезличен(т.3,л.д.32-37);
- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен(т.3,л.д.45-56).
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что товары народного потребления, являющиеся предметом административного правонарушения по делу, незаконно ввезены на таможенную территорию России и в отношении них не уплачены таможенные пошлины, налоги. Данный факт подтверждается сведениями ГНИВЦ ФТС, ОАО ЮОТ, заключением эксперта ТПП по РО, служебной запиской ОБЭТП ЮОТ от Дата обезличена г. Номер обезличенвн.
Также в ходе производства по делу установлено, что гр-на FIO3, по состоянию на 16.02.10 г., являлся водителем ИП FIO6, что подтверждается наличием трудового договора, заключенного между указанными лицами, показаниями FIO3 и ИП FIO6, который не отрицал факт заключения данного договора.
Следовательно, перевозка товаров народного потребления 16.02.10 г. осуществлялась водителем ИП FIO6 FIO3 и в интересах ИП FIO6
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса РФ прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через государственную границу РФ, установленных в соответствии с законодательством РФ, во время работы таможенных органов.
В соответствии с п.п. 7, 8, 10 ч. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ, перемещение через таможенную границу РФ товаров и (или) транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом; незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом РФ.
Диспозиция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за транспортировку товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу РФ, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Материалами дела установлено, что ИП FIO6 осуществлял перевозку товаров народного потребления иностранного производства, незаконно перемещенных через таможенную границу РФ и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины налоги.
В соответствии с п.1 ст. 2.2 КоАП России, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель FIO6 (ИНН Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен, адрес места регистрации: ..., ..., ..., ..., ..., фактическое место жительства: ..., ..., ..., ..., паспорт Номер обезличен Номер обезличен выдан Межрайонным отделом УФМС по ..., ... Дата обезличена) при осуществлении перевозки товаров народного потребления иностранного производства осознавал противоправный характер своих действий, предвидел наступление вредных последствий, однако отнесся к этому безразлично, а, следовательно, ИП FIO6 является виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, личность правонарушителя, тот факт, что ранее он к административной ответственности привлекался, имеет на иждивении малолетнего ребенка, суд считает возможным применить наказание в виде штрафа, в размере 1/2 стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29,9, 29.10, 29.11 КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать FIO6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КРФоАП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 12215587 рублей 50 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения, хранящихся на складе ООО «ФИО18» (г. ..., ..., ...).
Штраф внести или перечислить на счет Южной оперативной таможни (получатель - Управление федерального казначейства по г.Москве(ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК 044583001, КБК 153 1 16 04000 010000 140, ОКАТО 45268595000, № счета 40101810400000010153, назначение платежа: 10314000, 770 - «штраф». Штраф по постановлению Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.06.2010г. по делу об административном правонарушении №10314000-002/2010.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: