П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону Дата обезличена года
Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КРФ об АП в отношении ООО Кафе-Бар «П» (номер регистрационного свидетельства 61 Номер обезличен), -
УС Т А Н О В И Л :
В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил административный материал в отношении ООО Кафе-Бар «П» по ст. 20.4 ч. 1 КРФ об АП.
В соответствии с представленными материалами: инспектором Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по РО Стрельцовым Д.С., Дата обезличена года проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО «5 П» помещения кафе-бара, расположенного по адресу: ..., ....
В ходе проверки были выявлены: нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838: не заключен договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 98, РД 009-01-96 п.1.5.); на эксплуатируемую установку пожарной автоматики, не предоставлена следующая документация: проектно-сметная документация (акт обследования); исполнительская документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров; акт приемки установки в эксплуатацию; паспорта на технические средства имеющейся установки; ведомость смонтированного оборудования; инструкция по эксплуатации установки пожарной автоматики; регламент работ; план-график ТО и ППР; журнал учета работ по ТО и ПНР установки пожарной автоматики; журнал учета неисправностей установки (ППБ 01-03 п.3, РД 009-01-96 п.1.5.). Первичные средства пожаротушения - огнетушители не пронумерованы, номер не нанесен на корпус белой краской. (ППБ 01-03 прил. 3 п. 16). Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 16). Руководителем и ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение мерам пожарной безопасности в организациях имеющих лицензию на данный вид деятельности (ППБ 01-03 п. 3, № 69 ФЗ ст. 19, 25, 36 и Постановление МЭРА г. Ростова-на-Дону № 330 от 05.03.2004г.). Не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (не представлены акты или технический отчёт об испытаниях). (ППБ-01-03 п. 57). Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции потолка помещения кафе не обработаны повторно по истечению срока действия пропитки (не предоставлены акты обработки (пропитки) (ППБ 01-03 п. 36). Состояние огнезащитной пропитки не проверено с периодичностью два раза в год (не предоставлены акты проверки) (ППБ 01-03 п. 36). Наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям один раз в пять лет (ППБ 01-03 п. 41). Выход из кафе осуществляется по винтовой лестнице (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*). Двери эвакуационного выхода выполнена раздвижными (выход на винтовую лестницу) (ППБ 01-03 п. 53). Прибор приемно-контрольный и прибор управления установлены на высоте более 1,5 метров от уровня пола до оперативных органов управления (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 88-2001). Внутренние несущие металлические элементы каркаса (колонны) не обработаны огнезащитными составами (предел огнестойкости несущих конструкций здания менее 45 мин.) (не предоставлены документы: акты скрытых работ, обработки огнезащитным составом и.т.д., подтверждающие требуемый предел огнестойкости конструкций). (ППБ 01-03 п. 3. СНИП 21-01-97* табл. 4*).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности Дата обезличена года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КРФ об АП.
Дата обезличена года составлен протокол Номер обезличен о временном запрете деятельности.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года по ст. 20.4 ч. 1 КРФ об АП;
- актом проверки.
В судебном заседании, директор ООО Кафе-Бар «П» Х не оспаривал выявленные нарушения правил пожарной безопасности. Пояснил о том, что значительная часть нарушений устранена, что подтверждается представленными документами. Оставшаяся часть нарушений будет устранена в ближайшее время.
В судебном заседании адвокат Я указал о том, что значительная часть нарушений, создающих угрозу жизни и здоровья граждан, устранены. Оставшаяся часть не представляет повышенной опасности. Оснований для приостановления деятельности не имеется.
В судебном заседании инспектор ОГПН по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону Стрельцов Д.С. характер выявленных нарушений поддержал в полном объеме, дополнительно указав о том, что имеющиеся нарушения, в случае возникновения пожара, угрожают жизни и здоровью, как посетителей, так и работающему персоналу.
Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия ООО «5 Элемент» по 20.4 ч. 1 КРФ об АП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, помещения ООО Кафе-Бара «П», расположенного по адресу: ..., путем опечатывания и ограничение доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ООО «П» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, помещения ООО Кафе-Бара «П», расположенного по адресу: ..., ..., сроком на 40 ( сорок ) суток, путем опечатывания и ограничение доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений.
Срок приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена года, т.е. с момента временного запрета деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: