Постановление
г.Ростов-на-Дону 16 августа 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,
с участием:
инспектора ОГПН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Стрельцова Д.С.,
представителя ООО «Донлеспром» З.,
рассмотрев дело об административном правонарушении,
предусмотренном ст.20.4 ч.1 КРФ об АП
в отношении ООО «Донлеспром»
(юридический адрес: ..., ..., Номер обезличен),
Установил:
В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, по результатам проверки, проведённой ОГПН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Дата обезличена года, для рассмотрения по существу, поступил административный материал в отношении ООО «Донлеспром» (юридический адрес: ..., ...) по ст.20.4 ч.1 КРФ об АП.
В ходе данной проверки, а также при дополнительном выходе на место, осуществленном Дата обезличена г., выявлено, что в помещениях ООО «Донлеспром» по адресу: ..., ..., Дата обезличена года были допущены: нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года за № 4838; нарушения нормативных актов субъектов Российской Федерации, регулирующих нормы противопожарной безопасности, а именно:
- здания, сооружения и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией /здание литер М, Р, Ж, Н, В, Б/ (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03 таб. 3);
- в зданиях, сооружениях и помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре сигнализацией /здание литер М, Р, Ж, Н, В, Б/ (ППБ 01-03 п. 16; НПБ 104-03);
- на путях эвакуации не произведен монтаж световых указателей «ВЫХОД» (АБК, склады и.т.д.) сигнализацией /здание литер М, Р, Н, В, Б/ (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.7*; НПБ 104-03 п.5.1 табл. 2);
- для отделки и облицовки стен, на путях эвакуации применены горючие материалы ( 2 этаж коридор АБК литер М) (ППБ 01-03 п. 53);
- покрытие полов на путях эвакуации выполнено из материалов с неустановленными пожарно-техническими характеристиками ( 2 этаж коридор АБК литер М) (ППБ 01-03 п.53, 3; СНиП 21-01-97* п.6.25);
- на окнах допускается установка глухих металлических решеток (2 этаж офисное помещение АБК литер М) (ППБ 01-03 п. 40);
- в зданиях, сооружения и помещения электрическая сеть смонтирована и эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике соединение жил электропроводов не выполнено методом пайки, опрессовки, спец зажимами (не предоставлены акты скрытых работ) /здание литер М, Р, Ж, Н, В, Б/ (ППБ 01-03 п. 57);
- руководителем и ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение мерам пожарной безопасности в организациях имеющих лицензию на данный вид деятельности (не предоставлены подтверждающие документы) (ППБ 01-03 п. 3, № 69 ФЗ ст. 19, 25, 36 и Постановление МЭРА г. Ростова-на-Дону № 330 от 05.03.2004г.);
- частично отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных стен различными коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (2 этаж коридор АБК литер М). (ППБ 01-03 п. 37);
- территория своевременно не очищается от горючих материалов (ППБ 01-03 п. 21);
- для складских помещений не определена и не обозначена на дверях категория взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит указать на дверях помещений /здание литер Р, Н, В, Б/ (ППБ 01-03 п. 33);
- в кладовых, складских, взрывопожарных и пожароопасных помещениях расположены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения указанных помещений (выключатели осветительных сетей) /здание литер Р, Н, В, Б/. (ППБ 01-03 п.З; ППБ 01-03 п.507; ПУЭ п.7.4.24);
- в складских помещениях (кладовые и т.п.) защита электросветильников не предусмотрена со степенью защиты: люминесцентные лампы не менее IP 23; лампы накаливания - 2'3. /здание литер Р, Н, В, Б/ (ПУЭ п.7.4.27 т. 7.4.3);
- в закрытых складах размещены служебные помещения, выходы из которых осуществляются в помещения складов (офисы и т.д) /здание литер Р, Н/ (ППБ 01-03 п. 561, 3; СНиП 31.04.01 п. 6.4).
По результатам проверки Дата обезличена года составлены: акт проверки, протокол об административном правонарушении и вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону, с заявлением ходатайства об административном приостановлении деятельности.
Непосредственно в судебном заседании представитель ООО «Донлеспром» факты нарушений правил пожарной безопасности не оспаривала и пояснил, что приняты все возможные меры к их устранению: заключен договор на специальные противопожарные монтажные работы с ИП «Х.», пройдено обучение мерам пожарной безопасности, снята имевшаяся глухая металлическая решетка, с планированием полной ликвидации выявленных нарушений в ближайшее время..
Инспектор ОГПН Стрельцов Д.С. полностью подтвердил достоверность составленных им документов о нарушениях, выявленных у ООО «Донлеспром», просил привлечь ООО «Донлеспром» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности. Он же дополнительно пояснил, что во время повторного выхода, произведенного Дата обезличена г. выяснилось, что реальными действиями по устранению нарушений явились: уборка территории от мусора и снятие глухой металлической решетки.
Выслушав представителя ООО «Донлеспром» З. и инспектора ОГПН Стрельцова Д.С., исследовав все предоставленные документы, суд считает, что со стороны ООО «Донлеспром» действительно допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которые указаны выше.
Данные обстоятельства полностью подтверждаются:
-протоколом ОГПН Пролетарского района г.Ростова н/Д от Дата обезличена года об административном правонарушении л.д.7);
-актом проверки от Дата обезличена года л.д.8-11);
-предписанием об устранении нарушений от Дата обезличена л.д.13);
- актом дополнительного обследования от Дата обезличена г. л.д.25-26)..
Суд считает, что действия ООО «Донлеспром» должны быть квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КРФ об АП - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, а также утверждения представителя ООО «Донлеспром» о принятии мер к устранению в ближайшее время всех выявленных нарушений. При этом дополнительно представленные со стороны ООО «Донлеспром» документы л.д.20 и 27-33), а равно пояснения при слушании дела по существу - не могут быть основанием для исключения ответственности.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Донлеспром» наказание в виде административного приостановления деятельности помещений на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КРФ об АП, судья
Постановил:
Признать ООО «Донлеспром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «Донлеспром» (расположены по адресу : ..., ..., лит. ...) на срок 60(сорок) суток, путём опечатывания помещений и ограничения доступа лиц, за исключением тех, которые будут осуществлять обеспечение сохранности названных помещений и выполнять работы по устранению выявленных нарушений.
Настоящее постановление обратить у немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: