Определение
о возвращении дела об административном правонарушении
г.Ростов-на-Дону 04 августа 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев СВ., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Восканян В.А.,
Установил:
В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону 03.08.2010 года для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КРФ об АП в отношении ИП Восканян В.А..
Данное дело не может приниматься к судебному производству по следующим основаниям.
В соответствии главой №26 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются: соответствующие протоколы; объяснения нарушителя; показания потерпевшего и свидетелей; заключение эксперта; показания специальных технических средств и т.д.. Кроме того, предоставляемые документы должны быть оформлены надлежащим образом.
При направлении материалов в суд упомянутые выше требования законодательства исполнены не полностью, а само дело подготовлено весьма некачественно.
Так, ставится вопрос о привлечении ИП Восканян В.А. к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, с заявлением ходатайства о приостановлении деятельности «помещений подземного перехода ИП Восканян В.А. по адресу: ...».
Однако, принадлежность названного подземного перехода вообще не выяснена, абсолютно не известно - является ли ИП Восканян В.А. владельцем этого сооружения (представляется маловероятным), либо он просто арендует там площади. Никаких документов (в том числе - договоров, планов, схем) по этому вопросу, а равно относительно самой производственной деятельности названного лица (ИП Восканян В.А.) - в административном материале не имеется, поскольку в суд были предоставлены лишь: сопроводительное письмо на 2-х листах; определение о передаче протокола на 1 листе; административный протокол на 1 листе; протокол о временном запрете деятельности на 2 листах; акт проверки на 4 листах. Распределение возможной ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности между различными лицами(органами) не проверялось. В подземном переходе, находящемся под дорожным покрытием площади Карла Маркса г.Ростова-на-Дону действительно находятся торговые киоски, но они занимают не всё это сооружение. С чётной стороны ул.Советской г.Ростова-на-Дону имеется отдельное помещение, где вероятно расположен откачивающий насос(насосы), что подтверждается наличием на каждом из входов в переход соответствующих приёмных решёток. При этом, в ходатайстве об административном приостановлении деятельности - не конкретизированы объекты(помещения), которые должны быть закрыты. Сам данный подземный переход безусловно обеспечивает безопасность пешеходов, включая и детей, являясь важной составляющей частью системы дорожного движения г.Ростова-на-Дону. Наконец, не было предпринято положенных усилий для получения от Восканян В.А. подробных объяснений, а фразы в протоколе «С нарушениями не согласен. Объяснения будут даны при рассмотрении данного протокола» - свидетельствуют о явной неполноте проведённой проверки.
Совокупность указанных недостатков является существенной, устранение таковых при разбирательстве в суде является невозможным. Следовательно, дело об
административном правонарушении в отношении ИП Восканян В.А. подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1., 29.4. КРФ об АП, судья
Определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КРФ об АП, в отношении ИП Восканян В.А. возвратить в Пролетарское отделение ГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области - для устранения препятствий рассмотрения такового по существу.
О принятом решении уведомить заинтересованные стороны.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения копии определения.