Дело №5-120/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 ноября 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Оганян Л.Г., юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела усматривается, что 28.10.2010 года прокуратурой Пролетарского района совместно с сотрудниками Пролетарского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях кафе «У дяди Левы», принадлежащего ИП «Оганян Л.Г.», по адресу: <адрес>, <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838 и государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенные в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1997г. 18-7 а именно: 1) пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51 и п.61); 2) помещение кафе не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.108 прил.3); 3) руководитель не прошел обучение мерам пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности (ППБ 01-03 п.3, ФЗ №69-ФЗ ст.19, 25, 36, Постановление Мэра г.Ростова-на-Дону №330 от 05.03.2004 года); 4) обучение работников мерам пожарной безопасности не осуществляется в соответствии с требованиями «Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» (отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности, не разработаны специальные программы обучения по пожарно-техническому минимуму и т.п.) (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); 5) отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, приложение 3 п.15); 6) отделка потолка выполнена горючими материалами (обеденный зал) (не предоставлены акты обработки) (ППБ 01-03 п.53); 7) допускается эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией этих светильников (ППБ 01-03 п.60); 8) распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: - не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведения лица (не представлены подтверждающие документы) (ППБ01-03 п.15); 9) запасной эвакуационный выход загроможден мебелью (устроено подсобное помещение) (ППБ 01-03 п.53); 10) не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (представлен технический отчет об испытаниях) (ППБ 01-03 п.57).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности 29.10.2010 года в отношении ИП «Оганян Л.Г.» прокурором Пролетарского района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
ИП «Оганян Л.Г.» в судебное заседание явился, факт нарушения ППБ признал, пояснив, что после проведения проверки он устранил указанные нарушения.
Представитель Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области Стрельцов Д.С. в судебное заседание явился, пояснил, что им совместно с помощником прокурора Федорковой была произведена повторная проверка 22.11.2010 года кафе «У дяди Вани», принадлежащего ИП «Оганян Л.Г.». результате проверки установлено, что все нарушения устранены. Просил наложить на ИП «Оганян Л.Г.» штраф.
Помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Димитров В.В. в судебное явился, пояснил, что ИП «Оганян Л.Г.» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за которое он подлежит ответственности в виде штрафа.
Изучив материалы дела, выслушав Оганян Л.Г., помощника прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Димитрова В.В., инспектора Пролетарского отделения ГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧ России по РООГПН Стрельцова, судья полагает, что действия ИП «Оганян» правильно квалифицированы по ч.1 20.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Факт совершения ИП «Оганян Л.Г.» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2010 года;
- справкой о проверке от 28.11.2010 года;
- письмом начальника Пролетарского отделения ГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области от28.10.2010 года;
- объяснениями Оганяна Л.Г. от 29.10.2010 года.
В судебное заседание было представлено Заключение от 22.11.2010 года инспектора Пролетарского отделения ГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧ России по РО Стрельцова Д.С., согласно которому все указанные в протоколе о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29.10.2010 года устранены ИП «Оганян Л.Г.»
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, как находящимся лицам, так и работающему персоналу, а также устранение выявленных нарушений на момент рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ИП «Оганян Л.Г.» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит оплате на р\с 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6144046076, КПП 616401001, Получатель -УФК по РО, КБК 18811627000010000140, ОКАТО 60401000000.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: