Дело №5-117/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3 декабря 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МЛПУЗ «Родильный дом №2», юридический адрес: <адрес>, пл.<адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела усматривается, что 28 - 29 октября 2010 года инспекторами Пролетарского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области Стрельцовым Д.С., Черняковым В.М., была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях МЛПУЗ «Родильный дом №2», по адресу: <адрес>, <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838 и государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенные в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1997 г. 18-7 а именно: 1) Места размещения средств пожарной безо пасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ГШБ 01-03 п. 27); 2) Во всех помещени ях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной ох раны (ППБ 01-03 п. 13); 3) В коридоре на втором этаже на огнетушителе отсутствует давление (ГШБ 01-03 п. 108 прил. 3); 4) На путях эвакуации (коридор 1-го этажа) установлена мебель (ППБ 01-03 п. 53); 5) Частично автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоя нии (частично отключены линии шлейфов) (ППБ 01-03 п. 98); 6) В отделении патологии на све тильниках отсутствуют колпаки рассеиватели предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); 7) В отделении патологии эксплуатируется участок электропроводки, проло женный по временной схеме (ППБ 01-03 п. 59); 8) В палате № 12 распределительная коробка не закрыта крышкой предусмотренной конструкцией этой коробки (ППБ 01-03 п. 57); 9) В палате № 12 эксплуатируется участок электропроводки, проложенный по временной схеме (ППБ 01-03 п. 59); 10) В палате № 12 электрическая сеть смонтирована и эксплуатируется с нарушениями требо ваний нормативных документов по электроэнергетике: соединение жил электрических прово дов не выполнено методом пайки, опрессовки, спец сжимами (ППБ 01-03 п. 57); 11) В палате № 1 распределительная коробка не закрыта крышкой предусмотренной конструкцией этой коробки (ППБ 01-03 п. 57); 12) В палате № 5 распределительная коробка не закрыта крышкой предусмот ренной конструкцией этой коробки (ППБ 01-03 п. 57); 13) В палате № 13 электрическая сеть смон тирована и эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электро энергетике: соединение жил электрических проводов не выполнено методом пайки, опрессовки. спец сжимами (ППБ 01-03 п. 57); 14) В палате № 7 распределительная коробка не закрыта крышкой предусмотренной конструкцией этой коробки (ППБ 01-03 п. 57); 15) В помещении процедурной распределительная коробка не закрыта крышкой предусмотренной конструкцией этой коробки (ППБ 01-03 п. 57); 16) Отсутствует журнал учёта проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3 п. 15); 17) Здания не доукомплектованы пер вичными средствами пожаротушения, в соответствии с приложением 3 Правил пожарной безо пасности в РФ (ППБ 01-03 п. 108); 18) В здании на путях эвакуации (коридоры и лестничные клет ки) не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (СП 31-110-2003 п. 4.3); 19) В здании стены коридоров первого этажа на путях эвакуации облицованы горючими материалами (ППБ 01-03 п.53); 20) В здании имеющиеся двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток не оборудованы доводчиками и уплотнителями в притворах (СНиП 21-01-97* п.6.18*); 21_ замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования не произведен (ППБ 01-03 п.57); 22) С третьего этажа здания, где расположены учебные классы, имеется один эвакуационный выход (СНиП 21-01-97* п.6.12*); 23) под лестничным маршем допускается хранение горючих материалов (ППБ 01-03 п.108 приложение 3); 24) Распорядительным документов не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим (ППБ 01-03 п.15); 25) Имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002); 26) Отсутствуют предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток (ППБ 01-03 п.15); 27) Не восстановлено разрушенное огнезащитное покрытие стен в коридоре учебного класса (ППБ 01-03 п.36); 28) Не восстановлено огнезащитное покрытие потолка учебного класса гинекологии (ППБ 01-03 п.36); 29) Под лестничными маршами устроены кладовые (ППБ 01-03 п.40); 30) В чердачном помещении допускается эксплуатация архива (ППБ 01-03 п.40); 31) Покрытие полов на путях эвакуации выполнено материалами с неустановленными пожаро - техническими характеристиками (СНиП 21-01-97* п.6.25); 32) В местах перепада высот пола на путях эвакуации не выполнены пандусы (СНиП 21-01-97* п.6.28*); 33) Допускается использование электророзеток и электровыключателей, установленных на сгораемом основании (ППБ 01-03 п.57); 34) Не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п.89); 35) Двери чердачного и складских помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее ЕI 45 (СНиП 21-01-97* п.6.28*); 36) В здании родильного дома допускается использование приемников электрической энергии (холодильников) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей (ППБ 01-03 п.60); 37) В помещении учебного класса на светильниках отсутствуют колпаки рассеиватели (ППБ 01-03 п.60); 38) Пожарные рукава на пожарных кранах не перекатаны на новую скатку (ППБ 01-03 п.91); 39) Шкафы пожарные не обозначены в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 (НПБ 151-2000 п.4.15); 40) В отделении№1 распределительная коробка не закрыта крышкой (ППБ 01-03 п.57); 41) В отделении №1 на светильниках отсутствуют колпаки рассеиватели (ППБ 01-03 п.60) 42) В отделении №1 эксплуатируется участок электропроводки, проложенный по временной схеме (ППБ 01-03 п.59); 43) Двери на путях эвакуации (второй этаж) открываются не по направлению выхода (ППБ 01-03 п.52).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности 28.10.2010 года в отношении МЛПУ «Родильный дом №2» составлен протокол об административном правонарушении № 405-382\2010\1 по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Главный врач МЛПУЗ «Родильный дом №2» Подгорный И.В. в судебное заседание явился, пояснил, что им уже устранено 16 выявленных нарушений, остальные нарушения будут устранены в конце года, когда МЛПУЗ «Родильный дом №2» будет закрыто на плановую мойку.
Старший инспектор Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области Черняков В.М. в судебное заседание явился, просил приостановить деятельность МЛПУ «Родильный дом №2», сославшись на то, что не устранены грубые нарушения ППБ, которые могут привести к возникновению пожара, в том числе покрытие эвакуационных выходов выполнены из горючих материалов, вся электрическая сеть выполнена путем скрутки из алюминия и т.д.
Изучив материалы дела, выслушав Главного врача МЛПУЗ «Родильный дом №2» Подгорного И.В, инспектора Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области Чернякова В.М. судья полагает, что действия МЛПУ «Родильный дом №2» правильно квалифицированы по ч.1 20.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Факт совершения МЛПУЗ «Родильный дом №2» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 29.10.2010 года;
- актом проверки от 29.10.2010 года.
Представитель МЛПУЗ «Родильный дом №2» - главный врач Подгорный И.В. факт нарушений признал.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, как находящимся лицам, так и работающему персоналу.
Ранее, постановлениями Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.11.2007 года. 22.02.2008 года, 09.11.2009 года МЛПУЗ «Родильный дом №2» уже привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за аналогичные нарушения ППБ РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности МЛПУЗ «Родильный дом №2».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным МЛПУЗ «Родильный дом №2» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности МЛПУЗ «Родильный дом №2» по адресу: <адрес>, <адрес> на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: