Дело №5-127/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 декабря 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ростовский научно-исследовательский институт коммунального хозяйства», юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела усматривается, что 29 ноября 2010 года ст.инспектором Пролетарского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО6 была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ОАО «Ростовское НИИКХ», по адресу: г<адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838 и государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенные в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1997г., а именно: 1) В подвальном помещении устроен взрывопожароопасный объект, котельная на газовом топливе (СНиП 21-01-97* п.7.7, п.6.6); 2) На дверях входа в котельную не указана категория взрывопожарной и пожарной опасности (ППБ 01-03 п.33).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности 30.11.2010 года в отношении ОАО «Ростовское НИИКХ» составлен протокол об административном правонарушении № 405-409\2010\1 по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Директор ОАО «Ростовское НИИКХ» Шаповалов В.И. в судебное заседание явился, пояснил, что проект на установку газовой котельной был согласован со всеми необходимыми службами, том числе и УГПН по РО, предоставив письмо от 18.06.2001 года. Факт отсутствия на дверях у входа в котельную табличек с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности не отрицает.
Ст.инспектор Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО3 в судебное заседание явился, пояснил, что не знает каким образом ранее был согласован проект на газовую котельную.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья полагает, что действия ОАО «Ростовское НИИКХ» правильно квалифицированы по ч.1 20.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Факт нарушения ОАО «Ростовское НИИКХ» п.33 ППБ 01-03 - на дверях входа в котельную не указана категория взрывопожарной и пожарной опасности, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.11.2010 года; - актом проверки от 29.11.2010 года, а также не отрицается в судебном заседании директором ОАО «Ростовское НИИКХ» Шаповаловым В.И.
Вменение же в вину ОАО «Ростовское НИИКХ» нарушения требований СНиП 21-01-97 п.7.7, п.6.6 в части устраивания в подвальном помещении котельной на газовом топливе, необоснованно, поскольку письмом и.о.начальника управления - зам Главного государственного инспектора РО по пожарному надзору ФИО4 от 18.06.2001 года №7/6/1681 согласован рабочий проект котельной в здании ГУП НИИ Академии коммунального хозяйства.
Представителем Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области не представлено каких-либо доказательств вынесения после согласования проекта предписаний в адрес ОАО «Ростовское НИИКХ» о не соответствии газовой котельной требования ППБ, необходимости ее замены.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, как находящимся лицам, так и работающему персоналу.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ОАО «Ростовское НИИКХ» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Административный штраф подлежит оплате на р\с 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164046076, КПП 616401001, Получатель -УФК по РО, КБК 18811627000010000140, ОКАТО 60401000000.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: