Дело №5-56/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 апреля 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Лихачевского Дмитрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО6 была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ИП Лихачевского Д.И., по адресу: <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838 и государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенные в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1997г., а именно:
1) В помещениях не произведен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации (НПБ 110-03 табл. 1);
2) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (складское помещение не отделено от торгового зала) (СНиП 21.01.97* п. 7.4);
3) В складских помещениях расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 м. (ППБ 01-03 п. 503);
4) Руководителем (ответственным за пожарную безопасность) не пройдено обучение мерам пожарной безопасности в организациях имеющих лицензии на данный вид деятельности. (№ 69- ФЗ ст. 19, 25, 36 и Постановление МЭРА г. Ростова-на-Дону № 330 от 05.03.2004 г.);
5) В организации распорядительными документами не определены места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (ППБ 01-03 п. 15);
6) На объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
7) Работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (ППБ 01-03 п. 7);
8) Обучение работников мерам пожарной безопасности осуществляется не в соответствии с требованиями «Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» (отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности, не разработаны специальные программы обучения по пожарно-техническому минимуму). (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
9) Не определено лицо, ответственное за ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 15);
10) Отсутствуют журналы учёта проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3 п. 15);
11) Огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядкового номера, нанесенного на корпус белой краской. На все огнетушители не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 прил. 3 п. 16);
12) Все эвакуационные пути и выходы не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 (знаками пожарной безопасности не выполнены в фотолюминесцентном исполнении) (ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009);
13) Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ППБ 01-03 п. 13)
14) Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкции кровли здания (не реже двух раз в год). Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции кровли здания по истечению сроков действия обработки (пропитки) не обработаны (пропитаны) повторно (не предоставлены акты пропитки и проверки) (ППБ 01-03 п. 36);
15) В помещениях электрическая сеть смонтирована и эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике соединение жил электропроводов выполнено методом скрутки, а не пайкой, опрессовкой, спец зажимами (ППБ 01-03 п. 57);
16) В помещениях допускается эксплуатация участков электропроводки с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно выполненных по временной схеме (помещение торгового зала) (ППБ 01-03 п. 57);
17) В зданиях и сооружениях не произведен замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования (ППБ 01-03 п.57);
18) У западной части здания допускается хранение горючих материалов (бумаги коробок) (ППБ 01-03 п. 21).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Лихачевского Д.И. государственным инспектором г.Ростова-на-Дону по пожарном надзору составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ИП Лихачевский Д.И. в судебное заседание явился, пояснил, что большая часть выявленных нарушений им устранена, остальные будут устранены в ближайшие дни. Из указанных как не устраненные нарушений - п.1 монтаж автоматической установки пожарной сигнализации - монтаж уже произведен, но не представлены документы, на выполнение работ по пропитке деревянных конструкций заключен договор, согласно гарантийного письма работы будут выполнены специализированной организацией в течении 7 рабочих дней..
Представитель Пролетарского ОНД ОНД по г. Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области Стрельцов Д.С. в судебное заседание не явился, представил сведения о проведении проверки по факту устранения выявленных нарушений на настоящее время.
Изучив материалы дела, выслушав Лихачевского Д.И., судья полагает, что действия ИП Лихачевского Д.И. правильно квалифицированы по ч.1 20.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Факт совершения ИП Лихачевским Д.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Тышланговой Л.А. на нежилое помещение, комнату на 1 этаже №4а общей площадью 46,9 кв.м, по адресу: <адрес>
- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ИП Лихачевским Д.И. аренды нежилого помещения комнаты №4а, расположенной на 1 этаже 1-этажного дома литер ПЧ по адресу: <адрес> общей площадью 46,9 кв.м;
- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ИП Лихачевского Д.И. в ЕГРИП;
-техническим паспортом магазина литер ПЧ по адресу: <адрес>
В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Пролетарского отделения НД ОНД по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС РФ по РО на настоящий момент ИП Лихачевским Д.И. устранены нарушения ППБ, указанные в п.4, 6, 7, 8, 11, 13, 16, 18.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, устранение ИП Лихачевским Д.И. на момент рассмотрения дела в суде значительного числа выявленных нарушений ППБ, в том числе нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ИП Лихачевского Дмитрия Ивановича в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Административный штраф подлежит оплате на р\с 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164046076, КПП 616401001, Получатель -УФК по РО, КБК 18811627000010000140, ОКАТО 60401000000
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: