Дело №5-5811

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2011 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управлении - 5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Из материалов дела усматривается, что 4 марта 2011 года государственным инспектором Пролетарского отделения НД ОНД по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях общежития по адресу: <адрес>.

При проведении проверки установлено, что в соответствии с договором №2 от 01.01.2007 года, заключенного между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону и МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, дополнительным соглашением №4 от 27.10.2010 года, на МУП ЖЭУ-5 возложена обязанность по управлению объектами жилищного фонда согласно приложении №1. В приложении №1 указано и общежитие по <адрес>

В ходе проверки были выявлены нарушения ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ «О пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838, а именно:

1) В общежитии не организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала (ППБ 01-03 п. 129);

2) На объекте вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации не осуществляется по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом на ЦУС (“01”) Государственной противопожарной службы. (НПБ 88-2001 п. 13.4);

3) Граждане, проживающие (пребывающие) в общежитии, не ознакомлены (под роспись) с правилами пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 126);

4) Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 Правил пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 6);

5) В 1-м и 2-м корпусе не разработаны и не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. (ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009);

6) В 1-м и 2-м корпусе в дополнение к схематическим планам эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. (ППБ 01-03 п. 16);

7) В 1-м и 2-м корпусе в номерах (комнатах для проживания людей) не вывешены планы эвакуации на случай пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. (ППБ 01-03 п. 125);

8) В 1-м и 2-м корпусе все эвакуационные пути и выходы не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 (знаками пожарной безопасности не выполнены в фотолюминесцентном исполнении). (ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009);

9) В 1-м и 2-м корпусе покрытие полов на путях эвакуации выполнено из материалов с неустановленными пожарно-техническими характеристиками (коридоры общежития) (ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.6.25);

10) В 1-м и 2-м корпусе во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 13.);

11) В 1-м и 2-м корпусе в помещениях общежития (коридоры, кухни и т.п.) допускается эксплуатация электрических светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией этих светильников. (ППБ 01-03 п. 60);

12) В 1-м и 2-м корпусе общежития электрическая сеть смонтирована и эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике соединение жил электропроводов не выполнено методом пайки, опрессовки, спец зажимами (ППБ 01-03 п. 57);

13) В 1-м и 2-м корпусе общежития допускается эксплуатация участков электропроводки с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно выполненных по временной схеме, провода испытывают механические усилия тяжения, лампы освящения не оборудованы плафонами и не закреплены к строительным конструкциям, (ППБ 01-03 п. 57);

14) Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкции кровли здания общежития (не реже двух раз в год). Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции кровли здания общежития по истечению сроков действия обработки (пропитки) не обработаны (пропитаны) повторно (не предоставлены акты пропитки и проверки) (ППБ 01-03 п. 36);

15) На дверях чердачных помещений не указана информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п. 44);

16) В 1-м и 2-м корпусе выходы на чердаки не выполнены через противопожарные люки 2-го типа. (СНиП 21-01-97* п. 8.4*);

17) В 1-м и 2-м корпусе в помещениях общежития (коридоры, кухни и т.п.) на электрораспределительных коробках нет крышек, предусмотренных конструкцией этих коробок. (ППБ 01-03 п. 60);

18) В 1-м и 2-м корпусе эвакуационные пути, коридоры, вторые лестничные клетки загромождены мебелью и различными материалами (ППБ 01-03 п.53);

19) В 1-м и 2-м корпусе общежития на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение путей эвакуации. (СНиП 23.05-95 п. 7.60 и п. 7.62);

20) На окнах первого этажа в 1-м и 2-м корпусе здания и установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40);

21) Не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки (не представлены акты или технический отчёт об испытаниях). (ППБ-01-03 п. 57);

22) В 1-м и 2-м корпусе не произведён монтаж автоматических установок пожарной сигнализации. (НПБ 110-03 п.14);

23) В 1-м и 2-м корпусе не произведён монтаж системы оповещения людей о пожаре третьего типа. (НПБ 104-03 п. 5.1);

24) Помещения общежития не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 1 правил пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 108);

25) Сеть внутреннего противопожарного водопровода находятся в исправном состоянии, на первом этаже обрезаны стояки (ППБ 01-03 п. 89);

26) Отсутствуют пожарные шкафы с их комплектующими выполненные в соответствии с ГОСТ (ППБ 01-03 п. 89);

27) В 1-м и 2-м корпусе запасные эвакуационные выходы закрыты на замки (ППБ 01-03 п. 52);

28) Двери выходов на лестничные клетки со всех этажей не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах СНиП 21-01-97* п. 6.18*;

29) Для окраски стен на путях эвакуации, коридоры, лестничные клетки, применены горючие материалы (ППБ 01-03 п. 53).

По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности 04.03.2011 года в отношении МУП ЖЭУ-5 государственным инспектором Пролетарского отделения НД отдела НД по г.Ростову-на-Дону ФИО9 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ

Представитель МУП ЖЭУ-5 Куницын А.А. в судебное заседание явился, пояснил, что в протоколе указаны в том числе нарушения, которые невозможно устранить без проведения капитального ремонта, а проведение капитального ремонта является обязанностью МУ ДМИБ пролетарского района.

Представитель Пролетарского ОНД ОНД по г. Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области Мусоян Э.К. в судебное заседание явился, просил приостановить деятельность общежития, пояснив, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.