Постановление о назначении административного наказаания по ст. 146.3 КоАП РФ



         Дело №5-101/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 декабря 2011 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Пушкаревой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Из материалов дела усматривается, что 21.11.2011 года главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзор по РО в целях рассмотрения обращения гр.ФИО6 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Пушкаревой С.В., и проведении административного расследования.

Определением главного специалиста-эксперта отдела по надзору за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 28.09.2011 года истребованы сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

29.09.2011г. с 15-00 часов по 16-00 часов на территории склада продовольственных товаров ИП Пушкаревой С.В. по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием Управления Роспотребнадзора по РО проведен осмотр помещений, в ходе которого установлено, что при эксплуатации холодильного оборудования, находящегося на территории склада ИП Пушкаревой С.В., на расстоянии 5м от границы участка гр.ФИО6, по адресу: <адрес>, создаются неблагоприятные условия проживания в жилом доме гр.ФИО6 по адресу <адрес>.

23.09.2011г. заместителем руководителя Управлении Роспотребнадзора по Ростовской области было назначено проведение по делу санитарно-эпидемиологической экспертизы, производство которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО».

Согласно экспертного заключения №17-21/1087 от 29.09.2011г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» «Измеренные уровни вибрации в жилой комнате №1 с северной стороны, расположенной на втором этаже в жилом доме <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно экспертному заключению №17-21/1088 от 29.09.2011г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» «Измеренные уровни шума в жилой комнате №1 с северной стороны, расположенной на втором этаже в жилом доме <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10; Измеренные уровни шума в жилой комнате №1 с южной стороны, расположенной на втором этаже в жилом доме <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10».

05.10.2011 года в отношении ИП Пушкаревой С.В. главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзор по РО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП Пушкарева С.В. в судебное заседание явилась, просила не приостанавливать ее деятельность, сославшись на то, что программа производственного контроля ею утверждена 25.11.2011 года, производственный лабораторный контроль организован, уровни шума в доме ФИО6 не соответствуют требованиям СанПиН поскольку он построил дом с нарушением требований строительных норм и правил по отступу от принадлежащего ей помещения.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РО ФИО4 в судебное заседание явилась, просила наложить административное наказание, не связанное с приостановлением деятельности индивидуального предпринимателя, сославшись на то, что в силу погодных условии это не актуально.

Изучив материалы дела, выслушав Пушкареву С.В., представителя Управления Роспотребнадзора по РО ФИО4, судья полагает, что действия ИП Пушкаревой С.В. правильно квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ.

В силу ст.6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

В соответствии со ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

Факт совершения ИП Пушкаревой С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.09.2011г.;

- протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования от 21.09.2011г.;

- определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 23.09.2011г;

- экспертными заключениями АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» от 29.09.2011г.;

- протоколом осмотра помещений от 29.09.2011г;

- договором аренды от 01.09.2011 года;

- свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2011 года;

- протоколом об административном правонарушении от 05.10.2011 года;

- объяснениями Пушкаревой С.В. от 21.09.2011 года и о 05.10.2011 года.

Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, устранение части выявленных нарушений на момент рассмотрения дела: программа производственного контроля утверждена и представлена суду, производственный лабораторный контроль организован, что подтвердила в судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РО ФИО5

Доводы Пушкаревой С.В. о том, что нарушение требований СанПиН в части не соответствия уровня шума она не совершала, уровни шума не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям в связи с нарушением ФИО6 строительных норм и правил при строительстве своего дома, не могут быть приняты, поскольку не представлены доказательства нарушения ФИО6 требований закона при строительстве дома и соответственно соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в части уровня шума при расположении дома ФИО6 на расстоянии, соответствующем требованиям закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ИП Пушкареву С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Административный штраф подлежит оплате на р\с 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 60401000000, ИНН 6167080043, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 04581788120).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

СУДЬЯ: