Дело №5-2/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 января 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт», юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела усматривается, что 30 декабря 2010 года сотрудниками отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ, за № и государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенные в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1997 г. 18-7 а именно:
Литер «АБ»
В коридоре на путях эвакуации допускается размещение шкафов, складируются коробки (ППБ 01-03 п.53); на окнах установлены глухие металлические решетки (ПБ 01-03 п.40); в южной, северной частях двери запасных выходов открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.40); на запасном выходе (северная часть) отсутствует пандус, закрывающий трубу, установленную в дверном проеме металлической решетки (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.28*); двери хранилищ не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14*); в хранилищах установлены эл.розетки и эл.выключатели (ППБ 01-03 п.507, 508); в хранилищах светильники не выполнены со степенью защиты не менее 2,3 (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.4.27 табл.7.4.3); перед хранилищем ЛВЖ не выполнен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха по СНиП 2.04.05 (ППБ 01-03 п.3); система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из хранилища ЛВЖ не выполнена не сообщающейся с общей системой вентиляции здания (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-03 п.8.2, п.7.2.8).
4-й этаж «Отделение онкоурологиии»
Пожарный шкаф не оборудован поворотной кассетой (ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п.3.8*); С путей эвакуации не демонтирована сгораемая облицовка стен и потолка (ППБ 01-03 п.53); Перед лифтовой шахтой не предусмотреть тамбур или холл с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа или экран, автоматически закрывающие дверные проем лифтовой шахты при пожаре. Такие экраны должны быть выполнены из негорючих материалов, и предел их огнестойкости должен быть не ниже EI 45. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.22*).
Отделение общей онкологии 3-й этаж
Пожарные шкафы не оборудованы поворотными кассетами (ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п.3.8*); Перед лифтовой шахтой не предусмотрен тамбур или холл с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа или экран, автоматически закрывающие дверные проем лифтовой шахты при пожаре. Такие экраны должны быть выполнены из негорючих материалов, и предел их огнестойкости должен быть не ниже EI 45 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.22*); В период нахождения людей в помещении дверь запасного выхода закрыта не замок (ППБ 01-03 п.52); Ширина между кроватями в палате №300 выполнена менее 0,8м ППБ 01-03 п.182).
Отделение торакальной хирургии
Не демонтированы со стен на путях эвакуации сгораемые панели (ППБ 01-03 п.53); Пожарные шкафы не оборудованы поворотными кассетами (ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п.3.8*); Рукав не присоединен к крану, кран не оборудован вентилем (ППБ 01-03 п.91); Перед лифтовой шахтой не предусмотрен тамбур или холл с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа или экран, автоматически закрывающие дверные проем лифтовой шахты при пожаре. Такие экраны должны быть выполнены из негорючих материалов, и предел их огнестойкости должен быть не ниже EI 45. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.22*).
Конференц-зал
Помещения не оборудованы системой оповещения 3 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1); Над дверьми, ведущими к выходам, не установлены световые табло «Выход» (ППБ 01-03 п.61);
Литер«АБ1»
Административная часть (1 этаж)
На путях эвакуации не демонтирована сгораемая облицовка стен (ППБ 01-03 п.53);
С окон не демонтированы «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); Помещения не оборудованы аварийным освещением (ППБ 01-03 п.3, СП 31-110-2003 п.4.3); Установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре находятся в не исправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);Помещения не оборудованы системой оповещения 3 типа (ППБ 01-03 п.102); В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) не вывешены инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.)(ППБ 01-03 п.97).
Литер «КБ»
Детское отделение онкологии
С путей эвакуации не демонтирована сгораемая облицовка стен (ППБ 01-03 п.53);
С путей эвакуации не демонтирован сгораемый линолеум (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*); Провода и кабели соединительных линий системы оповещения проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из горючих материалов (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.3.9); В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) не вывешены инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.). (ППБ 01-03 п.97); Перед лифтовой шахтой не предусмотрен тамбур или холл с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа или экран, автоматически закрывающие дверные проем лифтовой шахты при пожаре. Такие экраны должны быть выполнены из негорючих материалов, и предел их огнестойкости должен быть не ниже EI 45 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.22*); С окон кабинетов старшей мед. сестры, сестры- хозяйки, каб. психолога не демонтированы «глухие» металлические решетки ППБ 01-03 п.40
Не запрещено совместное хранение в хоз. комнате веществ и материалов различным по пожароопасным физико-химическим свойствам (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т. п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (ППБ 01-03 п.498); Над дверьми, ведущими на территорию, расположенными на 1- этаже возле лестничного марша, не вывешено световое табло «Выход» (ППБ 01-03 п.61); Высота дверного проема запасного выхода на территорию возле лестничного марша выполнена менее 1,9м (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.16); Не демонтирована сгораемая облицовка тамбуров выходов из боксов (ППБ 01-03 п.53); Допускается курение в чердачном помещении (ППБ 01-03 п.25); В чердачном помещении двери кладовых не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2);
В кладовых помещениях светильники не выполнены со степенью защиты не менее 2"3 (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.4.27 табл.7.4.3); Светильники не заключены в колпаки (рассеиватели), предусмотренные их конструкцией (ППБ 01-03 п.60); Не обработана огнезащитным составом деревянная обрешетка кровли (ППБ 01-03 п.36, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.1).
Литер «А;А1;А2»
Здание Мариинской
Не обработана огнезащитным составом деревянная обрешетка кровли (ППБ 01-03 п.36, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.1); Выход на чердак не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4*); Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14);
Помещения не оборудованы системой оповещения 2 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1); Над дверьми, ведущими к выходам, не установлены световые табло «Выход», работающие от автономного питания (ППБ 01-03 п.61); Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.108);
На перепаде высот пола менее 45см (юго-восточный запасной выход) не выполнен пандус с уклоном 1:6 (ППБ 01-03 п.3, СНиП21-01-97* п.6.28*); Не остеклены слуховые окна чердачного помещения (ППБ 01-03 п.44); На люке чердачного помещения не вывешена информация о месте хранения ключа (ППБ 01-03 п.44); Дверь центрального входа открывается не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52).
Литер «Б»
Челюстно- лицевая хирургия. Отделение опухолей головы и шеи.
Лестницы центрального входа, запасного восточного выхода с 1-го этажа не оборудованы перилами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*); Провода и кабели соединительных линий системы оповещения проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из горючих материалов (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.3.9); В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.) (ППБ 01-03 п.97); Не демонтирована сгораемая облицовка стен, потолка на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.53); Пожарные краны не заключены в сертифицированные пожарные шкафы (ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п.3.5*); Из помещений 2-го этажа не выполнен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*); Двери кладовых не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2); В кладовых светильники не выполнены со степенью защиты не менее 2"3 (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.4.27 табл.7.4.3); ПК, расположенный в кладовом помещении, не укомплектован рукавом и стволом (ППБ 01-03 п.91); Ширину между кроватями в палатах №14,15,16 выполнить не менее 0,8м (ПБ 01-03 п.182); Не демонтированы с окон 1-го этажа, палаты №17 «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); В палатах допускается эксплуатация эл. кипятильников (ППБ 01-03 п.185); Над выходом из столовой не вывешено световое табло «Выход» (ППБ 01-03 п.61); Из помещения столовой не выполнен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*); В тамбуре перед палатой №11 не демонтирована сгораемая облицовка стен (ППБ 01-03 п.53); В раздевалке персонала (1 этаж) светильник не закрыт колпаком (рассеивателем), предусмотренным его конструкцией (ППБ 01-03 п.60); ИПР не вывешен на высоту не более 1,5 м от уровня пола (ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-01 п.12.41); Коридор длиной более 60м не разделен противопожарной перегородкой 2 типа с дверьми 3 типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.26*); Дверь кладовой, расположенной в тамбуре центрального входа при открывании уменьшает ширину прохода (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.26*).
Литер «АП»
Пищеблок
Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); Помещения не оборудованы системой оповещения 2 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1); Над дверьми, ведущими к выходам, не установлены световые табло «Выход», работающие от автономного питания (ППБ 01-03 п.61); Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.108); Не демонтированы с окон «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); Светильники не заключены в колпаки (рассеиватели), предусмотренные их конструкцией (ППБ 01-03 п.60); С путей эвакуации со стен не демонтирована сгораемая краска (ППБ 01-03 п.53); Высота и ширина ступеней лестницы не выполнена одинаковой (ширина проступи - как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см.) (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*, 6.29); Эл. распределительные коробки не закрыты крышками (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.28); В кладовой эл. розетка находится в не рабочем состоянии (ППБ 01-03 п.60); В кладовой эл. проводка проложена по «временной» схеме (ППБ 01-03 п.57, 60); Дверь кладовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2); В кладовой установлены эл. выключатель, эл. розетка (ППБ 01-03 п.507,508); В кладовой светильник выполнен со степенью защиты менее 2"3 (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.4.27 табл.7.4.3); На лестничном марше в подвал допускается курение (ППБ 01-03 п.25); В местах пересечения стены, перекрытий Подвал) различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03 п.37); Дверь входа в пищеблок открывается не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52); В местах пересечения противопожарных преград вентиляционными каналами не предусмотрены автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по каналам (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.21).
Литер «АБ2»
Радиологический корпус
В чердачном помещении допускается курение (ППБ 01-03 п.25); Выход на чердак не предусмотрена через противопожарную дверь 2-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4*); На дверях чердачного помещения не вывешена информация о месте хранения ключа (ППБ 01-03 п.44); Двери машинного отделения не выполнены противопожарными (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14*);Машинное отделение не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.108); В машинном отделении светильник не заключен в колпак (рассеиватель), предусмотренный его конструкцией (ППБ 01-03 п.60); На чердаке допускается хранение строительного мусора (ППБ 01-03 п.40); Перед лифтовыми шахтами не предусмотрен тамбур или холл с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа или экран, автоматически закрывающие дверные проем лифтовой шахты при пожаре. Такие экраны должны быть выполнены из негорючих материалов, и предел их огнестойкости должен быть не ниже EI 45 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.22*); Коридоры длиной более 60м не разделены противопожарными перегородками 2 типа с дверьми 3 типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.26*); В местах пересечения противопожарных преград вентиляционными каналами не предусмотрены автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по каналам (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.21); Выходы из подвала не предусмотрены непосредственно наружу, обособленными, от общих лестничных клеток здания, либо эвакуационные выходы из подвалов не предусмотрены через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9*
Отделение лучевых методов лечения
Со стен, потолка (4 этаж) с путей эвакуации не демонтирована сгораемая облицовка (ППБ 01-03 п.53); Остекление северного окна 4-го этажа, примыкающее к чердачному помещению не выполнено армированным стеклом (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4, 7.8, 7.15, п.5.14*); ПК №6 не оборудован вентилем (ППБ 01-03 п.91); На перепаде высот пола менее 45см (запасной выход) не выполнен пандус с уклоном 1:6 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*); В коридоре 1-го этажа с путей эвакуации не убран стол вахты (ППБ 01-03 п.53); Не демонтированы с окон 1-го этажа, подвала «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); Ширина дверного проема коридоров, отходящих от основного коридора (1 этаж) выполнена менее 1,2м (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.27); Двери коридоров, отходящих от основного (1 этаж), открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52); Из части помещений 1-го этажа с нахождением более 10 человек не предусмотрены вторые эвакуационные выходы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*); В коридорах, отходящих от основного (1 этаж), не убраны с путей эвакуации шкафы (ППБ 01-03 п.53); В местах пересечения стен, перекрытий (юго-западный коридор) различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03 п.37); Из помещений 1-го этажа, южной части подвала не выполнен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*); Высота прохода на путях эвакуации (южный лестничный марш внутренней лестницы из подвала) выполнена менее 2м (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.27); Высота и ширина ступеней лестниц не выполнена одинаковыми (ширина проступи - как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см.) (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*, 6.29); Выходы из подвала не предусмотрены непосредственно наружу, обособленными от общих лестничных клеток здания, либо эвакуационные выходы из подвалов не предусмотрены через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9*); Дверь южного выхода из подвала на внутреннюю лестничную клетку открывается не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52); Лестница (южная часть), ведущая на 1 этаж, не оборудована перилами ( ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*).
Литер «АБ2»
Библиотека, читальный зал, кладовая библиотеки в адм. корпусе
Помещения не оборудованы системой оповещения 3 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1); Над дверьми, ведущими к выходам, не установлены световые табло «Выход», работающие от автономного питания (ППБ 01-03 п.61); Из-под лестничного марша не убран склад книг (ППБ 01-03 п.40); В помещении библиотеки не выполнено не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-05-2003 п.6.3.5); Помещение библиотеки не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4); Читальный зал расположен на пути эвакуации с южной лестничной клетки здания (ППБ 01-03 п.53); Двери выходов из читального зала открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52); Дверь кладовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2); В кладовой установлен эл. выключатель (ППБ 01-03 п.507); В кладовой светильник не выполнен со степенью защиты не менее 2"3 (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.4.27 табл.7.4.3).
Отделение превентивной онкологии
Двери запасного выхода открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52); Не демонтирована сгораемая облицовка стен на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.53); С путей эвакуации не демонтирован сгораемый линолеум (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*);Дверь кладовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2);В кладовой светильник выполнен со степенью защиты менее 2"3 (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.4.27 табл.7.4.3); Двери перегородки, установленной в центральной части коридора, открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52).
Химия- гормональная терапия
Ширина между кроватями в палатах №34, 302,303 выполнена менее 0,8м (ППБ 01-03 п.182); Не демонтирована сгораемая облицовка стен на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.53); С путей эвакуации не демонтирован сгораемый линолеум ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*); В коридоре (северная часть) на путях эвакуации допускается хранение каталок, коробок (ППБ 01-03 п.53); Двери перегородки, установленной в центральной части коридора, открываются не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52); Дверь архива не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2).
Литер «АХ»
Здание АХО, гаражи, здание строителей
Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); Помещения не оборудованы системой оповещения 2 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1); Над дверьми, ведущими к выходам, не установлены световые табло «Выход», работающие от автономного питания (ППБ 01-03 п.61); Не проведены эксплуатационные испытания наружной металлической лестницы (ППБ 01-03 п.41); Не демонтированы с окон 2-го этажа «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); Светильники не заключить в колпаки (рассеиватели), предусмотренные их конструкцией (ППБ 01-03 п.60); Эксплуатируемые участки эл. проводки, проложенны по «временной» схеме (ППБ 01-03 п.57, 60); С путей эвакуации не демонтирован сгораемый линолеум ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*); В коридоре с путей эвакуации не убраны складируемые различные материалы (ППБ 01-03 п.53); В местах пересечения стен различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03 п.37); В здании строителей уклон лестницы выполнить менее 1:1 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.30*); В гаражах (в здании строителей) не убраны складируемые сгораемые материалы (ППБ 01-03 п.359).
Литер «КЕ»
Здание холодного склада
Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); Склад размещен на расстоянии менее 10м от здания АХО (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.07.01-89* п.1* таблица 1*); В складе допускается хранение вещества и материалы без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т. п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (ППБ 01-03 п.498).
Литер «АБ;АБ1»
Подвал
В местах пересечения стен и перекрытий различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03 п.37); Металлические балки в подвале не оштукатурены (ППБ 01-03 п.36); Электродвигатели пожарных насосов не обеспечены бесперебойным питанием (ППБ 01-03 п.89); Насосы- повысители находятся в не рабочем состоянии ППБ 01-03 п.89); В помещении насосной станции не вывешена общая схему противопожарного водоснабжения. На каждой задвижке и пожарном насосе - повысителе указать их назначение. Инструкцией определить порядок включения насосов- повысителей (ППБ 01-03 п.92); Не осуществляется ежемесячная проверка работоспособности пожарных насосов (ППБ 01-03 п.93); Пожарные краны не заключены в сертифицированные пожарные шкафы (ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п.3.5*); Пожарный кран не укомплектован рукавом и стволом (ППБ 01-03 п.91); Насосы-повысители расположены в коридоре на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.53);
Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); Помещения не оборудованы системой оповещения 3 типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1); Над дверьми, ведущими к выходам, не установлены световые табло «Выход», работающие от автономного питания (ППБ 01-03 п.61); Коридор длиной более 60м не разделен противопожарной перегородкой 2 типа с дверьми 3 типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.26*); Не демонтированы с окон приямков «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п.108); В помещении электриков допускается курение (ППБ 01-03 п.25); Помещение эл. щитовой не отделено от помещения электриков ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4); Выходы из подвала не предусмотрены непосредственно наружу, обособленными, от общих лестничных клеток здания, либо эвакуационные выходы из подвалов не предусмотрены через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9*); В местах пересечения противопожарных преград вентиляционными каналами предусмотреть автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по каналам (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.21); Трубопровод внутреннего противопожарного водоснабжения проложен с помощью пластмассовых труб (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.01-85* п.10.1*); В помещениях насосной станции не вывешена общая схема противопожарного водоснабжения и схему обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе не указано их назначение. Порядок включения насосов-повысителей не определен инструкцией (ППБ 01-03 п.92); Помещения насосных установок не выгорожено противопожарными стенами (перегородками) и перекрытиями. Помещения насосных установок не имеет отдельного выхода наружу или на лестничную клетку (СНиП 2.04.01-85* п.12.4); Допускается размещение в подвальном этаже мастерских, кладовых помещения (ППБ 01-03 п.184); Не демонтирована сгораемая облицовка стен на путях эвакуации (коридор возле буфета) (ППБ 01-03 п.53).
Литер «АБ1»
Буфет
Установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре находятся в не исправном состоянии (ППБ 01-03 п.98); Из помещения не выполнен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12*); В помещении не выполнено не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м (ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-05-2003 п.6.3.5).
Литер «КГ»
Здание «Магнитно-резонансовой томографии и ультразвуковой хирургии опухолей»
Не демонтирована сгораемая облицовка стен на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.53);
Не обработана огнезащитным составом деревянная обрешетка кровли (ППБ 01-03 п.36, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.1); Не разработан и на видном месте не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТу (ППБ 01-03 п.16).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Представитель ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» Сватиков С.Е. в судебное заседание явился, пояснил, что выявленные нарушения имеют место, однако нынешнее руководство института назначено только в сентябре 2010 года, с этого момента Институт приводится в нормальное состояние, в том числе и по ППБ. После проверки уже исправлено: заключены договоры на пожарную автоматическую сигнализацию, большинство решеток заменено на соответствующие требованиям ППБ.
Представитель ОГПН по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по РО ФИО2в судебное заседание явился, пояснил, что в ход проверки в институте было выявлено много нарушений ППБ, в основном они связаны с эвакуационными выходами.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья полагает, что действия ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» правильно квалифицированы по ч.1 20.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Факт совершения ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколы испытаний от ДД.ММ.ГГГГ;
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, как находящимся лицам, так и работающему персоналу.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, особую социальную значимость выполняемой ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» функции для жителей РО, нахождение большего количества людей на стационарном лечении в здании, исправление части выявленных нарушений на настоящий момент, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ФГУ «Ростовский Научно-Исследовательский Онкологический Институт» Министерства здравоохранения и социального развития РФ в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф подлежит оплате на р\с 40101810400000010002, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6144046076, КПП 616401001, Получатель -УФК по РО, КБК 18811627000010000140, ОКАТО 60401000000.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: