Дело №5-10/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении ИП Никитиной Анастасии Владимировны, ИНН № свидетельство о регистрации № от 20.09.2004 года выдано Первомайским ИФНС РРФ, <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Из материалов дела усматривается, что 29.12.2010 года сотрудниками Южной оперативной таможни при проведении оперативно-розыскных мероприятий на рынке «Русь» <адрес> в складском помещении №, находящемся в пользовании ИП Никитиной А.В. были обнаружены пиротехнические изделия украинского производства - фонтан ДСТУ 4105-2002 в количестве 258 штук. Документов, подтверждающих таможенное оформление данного товара, ИП Никитина А.В. не представила.
Согласно письму оперативно-аналитического отдела ЮОТ от 28.12.2010 года пиротехнические изделия украинского производства на территории РС в таможенном отношении с 01.01.2009 года по настоящее время не оформлялись.
Из объяснений ИП Никитиной А.В. следует, что указанные пиротехнические изделия она приобрела в марте - апреле 2010 года у незнакомого мужчины без документов, свидетельствующих о таможенном оформлении, а также без сертификатов.
Согласно заключению эксперта ЭКО ЮОТ от 24.01.2011 года пиротехнические изделия (фонтан ДСТУ 4105-2002 L6), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № (в соответствии с копией протокола ЮОТ изъятия вещей и документов от 29.12.2010 года), образцы которых представлены на исследование, по состоянию на 29.12.2010 года - имеют истекший срок реализации в торговой сети и рыночной стоимости не имеют.
29.12.2010 года Южной оперативной таможней в отношении ИП Никитиной А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ.
29.12.2010 года ЮОТ составило протокол изъятия пиротехнических изделий и поместило их на ответственное хранение в ЗАО «Фирма «Карат».
26.01.2011 года Южной оперативной таможней составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении ИП Никитиной А.В.
ИП Никитина А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Южной оперативной таможни ФИО2 в судебное заседание явился, просил вынести постановление о признании ИП Никитиной А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и наложить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Южной оперативной таможни ФИО2, судья полагает, что действия ИП Никитиной А.В. правильно квалифицированы по ст.16.21 КоАП РФ.
В соответствии со ст.16.21 КоАП РФ «Приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения».
В соответствии со ст.3 ТК ТС «Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза».
Согласно п.1 ст.153 ТК ТС «Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза».
На основании Постановления Правительства РФ лот 01.12.2009 года №982 средства (изделия) фейерверочные подлежат обязательной сертификации.
В соответствии с Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года №319 подача таможенной декларации на товары должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений: сертификат соответствия и иные документы, предусмотренные законодательством - государств - членов таможенного союза, на территории которого товар помещается под таможенные процедуры; декларация о соответствии; сертификат соответствия таможенного союза.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 22.01.2011 года;
- рапортом ст.оперуполномоченного ОБООВК ЮОТ ФИО3;
- актом обследования от 29.12.2010 года;
- договором аренды от 01.02.2009 года;
- письмом оперативно-аналитического отдела от 28.12.2010 года;
- заключением эксперта от 06.11.2010 года;
- свидетельством о внесении в ЕГРИП сведений о ИП Никитиной А.В.;
- протоколом изъятия вещей от 29.12.2010 года;
- фотографией пиротехнических изделий;
- актом приема-передачи на ответственное хранение от 29.12.2010 года;
- протоколом изъятия проб и образцов от 11.01.2011 года;
- протоколом опроса Никитиной А.В. от 11.01.2011 года;
- заключение эксперта от 24.01.2011 года.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ. Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации ввезенных пиротехнических изделий, поскольку согласно заключению эксперта невозможно определить стоимость ввезенных изделий, которые по состоянию на 29.12.2010 года - имеют истекший срок реализации в торговой сети и рыночной стоимости не имеют, а санкцией статьи предусмотрено наложение штрафа в кратном размере от стоимости предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Никитину Анастасию Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: фонтан ДСТУ 4105-2002 L6 в количестве 258 штук.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.
СУДЬЯ: