Дело №5-1/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 января 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Ассорти», юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Из материалов дела усматривается, что 17.11.2010 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзор по РО ФИО4 с целью рассмотрения обращения помощника заместителя председателя Государственной Думы РФ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Ассорти», и проведении административного расследования.
17.11.2010 года в 15-00 часов ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзор по РО ФИО4 был проведен магазина «Ассорти», принадлежащего ООО «Ассорти», расположенного по адресу: <адрес> В ходе осмотра обнаружено: в магазине осуществляется розничная реализация табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от МОУ СОШ №14, что является нарушением ч.5 ст.3 ФЗ №87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака».
17.11.2010 года был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений по адресу: <адрес>
17.11.2010 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзор по РО ФИО4 составлен протокол о наложении ареста на табачную продукцию.
15.12.2010года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзор по РО ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Ассорти».
Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзор по РО от 17.12.2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ передано на рассмотрение в пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Представители ООО «Ассорти» Афанасьева И.А., Котов А.В. в судебное заседание явились, просили прекратить производство по делу, поскольку факт нахождения магазина на расстоянии менее 100 от школы не доказан, согласно разъяснениям, данным в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2005 года при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом. Кадастровый план в материалах дела отсутствует.
Представитель Управления Роспотребнадзор по РО ФИО10. в судебное заседание явился, просил вынести постановление о наказании в отношении ООО «Ассорти» в том числе с конфискацией табачных изделий. Расстояние было установлено экспертным путем.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ООО «Ассорти» Афанасьеву И.А., Котова А.В., представителя Управления Роспотребнадзор РО ФИО4, свидетеля ФИО6, судья полагает, что действия ООО «Ассорти» правильно квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой».
В силу п.5 ст.3 ФЗ №87-ФЗ от 10.07.2001 года «Запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций».
Факт совершения ООО «Ассорти» административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 15.12.2010 года;
- протоком осмотра помещения от 17.11.2010 года;
- протоколом осмотра от 30.11.2010 года;
- протоколом наложения ареста от 17.11.2010 года;
- объяснениями директора ООО «Ассорти» Афанасьевой И.А. от 02.12.2010 года о том, что в магазине «Ассорти» по адресу: <адрес>, осуществляется продажа табачной продукции;
- экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО» №873 от 01.12.2010 года, согласно которому расстояние от границы территории МОУ СОШ №14 до магазина «Ассорти» составляет менее 100 метров, что не соответствует требованиям п.5 ст.3 ФЗ №87-ФЗот 10.07.2001 года.;
- договором аренды от 21.12.2009 года помещения по адресу: <адрес> между ФИО5 и ООО «Ассорти».
В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что он проводил экспертизу по вопросу нарушения ООО «Ассорти» требований закона о соблюдении 100 метрового расстояния от школы при продаже табачной продукции. Измерение расстояния производилось при помощи лазерного дальномера, измерение проводилось в присутствии директора магазина Афанасьевой А.И., возражений не поступало.
Ссылки представителей ООО «Ассорти» на то, что факт нахождения магазина на расстоянии менее 100 от школы не доказан, согласно разъяснениям, данным в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2005 года при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом. Кадастровый план в материалах дела отсутствует, не обоснованны, поскольку в соответствии со ст.26.4 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении может быть назначено проведение экспертизы, результаты которой являются доказательством по делу.
Представленные в судебном заседании и осмотренные проекты границ земельных участков по <адрес> (земельный участок магазина ООО «Ассорти» и пл.Круглая 1 (земельный участок образовательного учреждения) не опровергают выводы, изложенные в заключении эксперта.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, создание реальной угрозы здоровью и жизни детей, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Ассорти» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - сигареты: «Кент» VERTIBLES - 9 пачек; SURROUDTASTESYSTEM - 8 паек; SURROUDTASTESYSTEM красные - 5 пачек; «Наша марка» - 17 пачек; «Прима» - 3 пачки; «Гламур» красные - 7 пачек; «Бонд» - 26 пачек; «Гламур» желтые» - 2 пачки; «Гламур» зеленые - 10 пачек; «»Вингс» красный - 1 пачка; «Вингс» серый - 5 пачек; «Данхил» синие - 10 пачек; «Данхил» черные - 1 пачка; «Данхил» красные - 4 пачки; «Данхил» белые - 3 пачки; «Данхил» голд - 4 пачки; «Данхил вайт - 3 пачки; «Данхил FINECUT блюю 6 пачек; «Данхил FINECUT дарк блюю - 1 пачка; «етр -1» сверхлегкие - 2 пачки; «Петр 1» эталон - 10 пачек; «Винстон» Сильвер - 24 пачки; «Винстон» блю - 4 пачки; «Данхил» SUPERSLIMSGOLD - 7 пачек; «Данхил» слимс классик - 13 пачек; «Данхил» слимс голд - 14 пачек; «QUEENLONDON - 2 пачки; «Синатор» WINEGRAPE - 5 пачек; «Сенатор» гранд вирджиния - 20 пачек; «Сенатор» оригинал - 10 пачек; «Континент» - 4 пачки; «Континент» ультра - 1 пачка; «Беломор канал» - 4 пачки; «Парламент» - 9 пачек; «Вест» 27 пачек; «Мальборо» 45 пачек»; «Вог» -5 пачек; «Винстон» - 20 пачек; сигары «Ла Пас Корона» - 2 штуки; сигары «Бакворд» - 7 штук», сигареты «Богатыри» - 18 штук; сигарилы Гавана А.Д. - 12 штук; сигарилы «Неос» 14 штук; сигары «CARIBBTAN» - 3 штуки; сигары Арома Гавана - 3 штуки; сигары «J/CorteaNigtClassCigars - 4 штуки; сигариллы «Хандельсон» черри 1 пачка; сигарилы «Хандельсон» винила - 1 пачка; сигарилыджевельс бери - 1 пачка; сигарилы джевельс блэк голд - 1 пачка; сигарилы SWETS - 1 пачка; сигарилы с фильтром HAVATAMPA 1 пачка; сигарилы POCKETS - 2 пачки; сигарилы MOODS - 1 пачка; курительный табак Редмонт - 1 пачка; курительный табак Редмонт грапе - 1 пачка; кальянная смесь Аль Таир - 1 пачка, двойное яблоко - 1 пачка, клубника - 1 пачка, виноград - 1 пачка, банан - 1 пачка; сигарилы без фильтра коричневого цвета квадратной формы - 1 штука.
Реквизиты получателя административного штрафа: Р/С № 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6167080043, КПП 616701001, Получатель - УФК по РО, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 60401000000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.
СУДЬЯ: