Дело №5-11/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении ИП Сафи Ашматулла, ИНН № <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Из материалов дела усматривается, что 29.12.2010 года сотрудниками Южной оперативной таможни при проведении оперативно-розыскных мероприятий на рынке «Классик» <адрес> в складском помещении №, находящемся в пользовании ИП Сафи Ашматулла были обнаружены пиротехнические изделия китайского производства: «Пиродизайн», «Феерия», «Золотой дракон», «Золотий Дракон», «Комета», «Gelios», «Acytung», «PetardaLontowa» в количестве 70688 штук. Документов, подтверждающих таможенное оформление данного товара ИП Сафи А. не представил.
Согласно письма оперативно-аналитического отдела ЮОТ от 28.12.2010 года пиротехнические изделия китайского производства на территории РС в таможенном отношении с 01.01.2009 года по настоящее время не оформлялись.
Из объяснений ИП Сафи А. следует, что указанные пиротехнические изделия он приобрел в 2009 года у незнакомого жителей Украины без документов, свидетельствующих о таможенном оформлении, а также без сертификатов.
Согласно заключению эксперта ЭКО ЮОТ от 25.01.2011 года в случае наличия соответствующей сертификации на данную партию пиротехнических изделий, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № (в соответствии с копией протокола ЮОТ изъятия вещей и документов от 29.12.2010 года), свободная (рыночная) стоимость данной партии товаров по состоянию на 29.12.2010 года составляет <данные изъяты>
29.12.2010 года Южной оперативной таможней в отношении ИП Сафи А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ.
29.12.2010 года ЮОТ составило протокол изъятия пиротехнических изделий и поместило их на ответственное хранение в ЗАО «Фирма «Карат».
26.01.2011 года Южной оперативной таможней составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении ИП Никитиной А.В.
ИП Сафи Ашматулла в судебное заседание явился, пояснил, что он действительно купил пиротехнические изделия без документов, подтверждающих таможенное оформление, ему продавец сказал, что достаточно инструкции на русском языке. В дальнейшем обязуется не совершать правонарушений.
Представитель Южной оперативной таможни ФИО2 в судебно заседание явился, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил наложить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, наложение штрафа - на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав ИП Сафи Ашматулла, представителя ЮОТ ФИО2, судья полагает, что действия ИП Сафи Ашматулла правильно квалифицированы по ст.16.21 КоАП РФ.
В соответствии со ст.16.21 КоАП РФ «Приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения».
В силу Примечания №1 к ст.16.1 КоАП РФ «За административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой (главой 16 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица».
В соответствии со ст.3 ТК ТС «Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза».
Согласно п.1 ст.153 ТК ТС «Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза».
На основании Постановления Правительства РФ лот 01.12.2009 года №982 средства (изделия) фейерверочные подлежат обязательной сертификации.
В соответствии с Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года №319 подача таможенной декларации на товары должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений: сертификат соответствия и иные документы, предусмотренные законодательством - государств - членов таможенного союза, на территории которого товар помещается под таможенные процедуры; декларация о соответствии; сертификат соответствия таможенного союза.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 26.01.2011 года;
- рапортом ст.оперуполномоченного ОБООВК ЮОТ ФИО6
- актом обследования от 29.12.2010 года;
- договором аренды от 01.02.2009 года;
- письмом оперативно-аналитического отдела от 28.12.2010 года;
- заключением эксперта от 06.11.2010 года;
- свидетельством о постановке на учет ИП Сафи А.;
- протоколом изъятия вещей от 29.12.2010 года;
- фотографиями пиротехнических изделий;
- актом приема-передачи на ответственное хранение от 29.12.2010 года;
- протоколом изъятия проб и образцов от 11.01.2011 года;
- протоколом опроса Сафи А. от 29.12.2010 года;
- заключение эксперта от 25.01.2011 года.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ. Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискации ввезенных пиротехнических изделий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Сафи Ашматулла виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме <данные изъяты> с конфискацией предметов административного правонарушения: Салютная установка «S228» - 5 шт., Салютная установка «S233» - 11 шт., Салютная установка «S224» - 4 шт., Салютная установка «S231» - 7, Салютная установка «S216» - 2, Салютная установка «S219» - 5, Салютная установка «S229» - 5, Салютная установка «S230» - 6, Салютная установка «CY 109-19» - 6, Салютная установка «CGF-1330» - 2, Салютная установка «S319» - 3, Салютная установка «S306» - 2, Салютная установка «S317» -1, Салютная установка «S327» - 2, Салютная установка «S318» - 2, Салютная установка «S331» - 2, Салютная установка «CY 410-49» «Елочка зажгись» - 9, Салютная установка «CY 411-49» «Праздничная» - 4, Салютная установка «S710» - 1, Салютная установка «S717» - 1, Салютная установка «S763» - 1, Салютная установка «S764» -1, Салютная установка «ДСТУ 4105-2002» - 25, Салютная установка «S177» - 177, Салютная установка «S180» - 27, Салютная установка «Q16» - 500, Салютная установка «Q15» -400, Салютная установка «К1130С9» «Катюша» -14 шт., Салютная установка «S112» - 46 шт., Салютная установка «S109» - 46 шт., Салютная установка «S111» -67 шт., Салютная установка «S110» -80 шт., Петарда «A6» Корсар Двойной удар, в упаковке 12шт. -1416 шт., Петарда «K0202 S» Корсар шутихи в упаковке 20 шт. -34000 шт., Хлопушка «P1254» «Комета» в упаковке 10 шт. - 180 шт., Петарда «K0203 S» Корсар шутихи, в упаковке 100 шт. -16000 шт., Петарда «JC0 24» «SZOK» в упаковке 36 шт. - 132 шт., Фейерверк фонтан «L6» ДСТУ 4105-2002 в упаковке 6 шт, -114 шт., Фейерверк «М0008» «Миномет 12-ти зарядный» - 96 шт., Фейерверк «SUF-01001/TВ8» «Балет» фонтан 10 комет - 576 шт., Хлопушка «P1256» «Комета» в упаковке 10 шт. - 40 шт., Петарда «ACHNUNG» в упаковке 10 шт. - 60 шт., Петарда «K0201 S» Корсар шутихи, в упаковке 60 шт. - 1560 шт., Петарда «G0201 G» Корсар шутихи в упаковке 60 шт.- 4200 шт., Петарда «G0201 A» Корсар шутихи, в упаковке 60 шт. -7200 шт.,
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.
СУДЬЯ: