Дело №5-134/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 декабря 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ГОУ НПО ПУ №12 Ростовской области, адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела усматривается, что 27 декабря 2010 года ст. инспектором Пролетарского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России ФИО6 В.М. по Ростовской области была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ГОУ НПО ПУ №12 Ростовской области, по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за № 4838 и государственные строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенные в действие постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13 февраля 1997г., а именно: 1) Частично в общежитии автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (линии шлейфов №5 отключены) (ППБ 01-03 п.98); 2) На путях эвакуации в общежитии не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (СНиП 23.05-95 п.7.60); 3) В помещениях общежития эксплуатируются участки электропроводки, выполненные по временной схеме (ППБ 01-03 п.59); 4) В здании общежития электрическая сеть смонтирована и эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: соединение жил электрических проводов не выполнено методом пайки, опрессовки, спец зажимами (ППБ 01-03 п.57); 5) В здании общежития двери, отделяющие коридор от лестничных клеток не оборудованы приспособленными для самозакрывания и уплотнениями в притворах (СНиП 21-01-97 п.6.18); п.6) Двери кладовых в общежитии не выполнены противопожарными (СНиП 21-01-97 п.5.14); п.7) В общежитии места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.27); 8) Частично в помещениях общежития на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); 9) В помещениях второго и третьего этажа общежития на светильниках отсутствуют колпаки рассеивателя, предусмотренные конструкцией данных светильников (ППБ 01-03 п.60) 10) В здании общежития частично пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам (ПП 01-03 п.91); 11) В здании общежития отделка стен на путях эвакуации (коридоры) выполнена горючими материалами (окрашены (ППБ 01-03 п.53); 12) В здании общежития частично эвакуационные пути и выходы не оборудованы знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51); 13) В комнатах для проживания людей не вывешены планы эвакуации на случай пожара (ППБ 01-03 п.125); 14) Двери запасных выходов в общежитии в период пребывания людей внутри закрыты на замок (ППБ01-03 п.52).
По факту обнаружения нарушений правил пожарной безопасности 27.12.2010 года в отношении ГОУ НПО ПУ №12 ст. инспектором Пролетарского отделения ГПН отдела ГПН по г.Ростову-на-Дону ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ
Представитель ГОУ НПО ПУ №12 Ростовской области Лункаш Т.М. в судебное заседание явилась, пояснила, что указанные в протоколе нарушения имеются, нарушения связаны с незаконным проживанием на втором и четвертом этажах граждан, которых ПУ №12 пытается выселит в судебном порядке, данные граждане портят имущество, не оплачивают коммунальные услуги и за содержание общежития.
Представитель Пролетарского ОГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО3 в судебное заседание явился, просил приостановить деятельность второго и четвертого этажа общежития, так как на данных этажах выявлены нарушения, которые могут привести к пожару.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья полагает, что действия ГОУ НПО ПУ №12 Ростовской области правильно квалифицированы по ч.1 20.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Факт совершения ГОУ НПО ПУ №12 Ростовской области административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями в протоколе об административном правонарушении руководителя ГОУ НПО ПУ №12 ФИО7. о том, что нарушения будут устранены по мере поступления финансовых средств.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара, как находящимся лицам, так и работающему персоналу.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений второго и четвертого этажа общежития ГОУ НПО ПУ №12, по адресу: <адрес>, путем опечатывания и ограничение доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ГОУ НПО ПУ №12 Ростовской области в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений второго и четвертого этажа общежития ГОУ НПО ПУ №12, по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток, путем опечатывания и ограничение доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: