Пролетарский районный суд г.Саранска в составе судьи Тамарова Ю.П.,
при секретаре Маклеевой Е.В.,
с участием представителя истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия Ильиной Оксаны Николаевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске 4 февраля 2011 года апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия на решение мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2010г. по делу по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Чепурину Виктору Ивановичу о взыскании недоимки по налогу и пени,
установил:
Истец обратился к мировому судье с иском к ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 1715 рублей 50 копеек и пени - 8 рублей 49 копеек, по тем основаниям, что ответчик зарегистрирован собственником автомобиля марки №. В соответствии со статьями 357, 358, 359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и статьёй 3 Закона Республики Мордовия «О транспортном налоге» ответчик, являясь налогоплательщиком транспортного налога, своевременно не исполнил обязанность по уплате налога за 2007 год и 2009 год. В связи с тем, что налог полностью своевременно не оплачен, налоговым органом было выставлено требование об уплате налога и пени в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации, однако ответчик данное требование не исполнил.
Решением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2010г. иск был удовлетворен частично, были взысканы с Чепурина Виктора Ивановича в доход бюджета Республики Мордовия недоимка по транспортному налогу в сумме 912 рублей 50 копеек и пени 4 рубля 52 копейки, а всего 917 рублей 02 копейки, а в остальной части иска было отказано. Также была взыскана с Чепурина Виктора Ивановича в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Истец обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное решение мирового судьи, в которой просил его изменить. В обоснование апелляционной жалобы указал, что мировой судья неправильно применил норму материального права. Мировой судья не применил пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции после 1 января 2010 года) поскольку неправильно посчитал, что положения данного пункта ухудшают положение ответчика и поэтому обратной силы не имеют.
В судебном заседании представитель истца свою апелляционную жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным.
В судебном заседании ответчик отсутствовал по неизвестной причине, хотя о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.
При вынесении решения мировой судья правильно определил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно копии карточки регистрационного учета транспортного средства ответчик зарегистрирован владельцем автомобиля марки №
1 февраля 2010 года ответчику направлялось налоговое уведомление №78715, об уплате транспортного налога за 2007, 2009 годы в размере 1715 рублей 50 копеек, что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции от 01.02.2010 года.
30 апреля 2010 года ответчику направлялось требование №5177 об уплате задолженности по налогу в сумме 1715 рублей 50 копеек (803 рубля за 2007 год, 912 рублей 50 копеек за 2009 год) и пени по состоянию на 19.04.10 года в размере 397 рублей 72 копейки в срок до 9 июня 2010 года, что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции от 30.04.2010г.
Пунктом 2 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов до 1 января 2010 года) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов до 1 января 2010 года) объектами налогообложения признаются автомобили, автобусы, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В силу пункта 2 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов до 1 января 2010 года) налоговым периодом признается календарный год.
Согласно абзацу первого пункта 1 и пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 1 января 2010 года) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов до 1 января 2010 года) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со статьей 3 Закона Республики Мордовия «О транспортном налоге» (в редакции законов до 1 января 2010 года) налогоплательщики - физические лица, обладающие правом собственности на объект налогообложения на начало налогового периода, не позднее 1 апреля последующего года за истекшим налоговым периодом уплачивают транспортный налог.
Согласно статье 2 Закона Республики Мордовия «О транспортном налоге» ставки налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя или одну регистровую тонну транспортного средства. При этом в силу данной статьи в редакции Закона Республики Мордовия от 28.11.2005г. №72-З в 2007 году с грузовых автомобилей мощностью до100 л.с. налоговая ставка составляла 22 рубля с каждой лошадиной силы, а в 2009 году силу данной статьи в редакции Закона Республики Мордовия от 09.07.2007г. №73-З - 25 рублей с каждой лошадиной силы.
В соответствии со статьей 3 Закона Республики Мордовия «О транспортном налоге» (в редакции законов до 1 января 2010 года) налогоплательщики - физические лица, обладающие правом собственности на объект налогообложения на начало налогового периода, не позднее 1 апреля последующего года за истекшим налоговым периодом уплачивают транспортный налог.
Согласно пунктам 1, 2, абзацу третьему пункта 4 и пункту 6 статьи 69, абзацу первому пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов до 1 января 2010 года) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пункта 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерациив случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Верховный Суд Российской Федерации разъяснил в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999года №41/9, что пропуск налоговым органом срока исковой давности взыскания налоговых санкций освобождает налогоплательщика от уплаты налога.
При таких обстоятельствах, мировой судья сделал правильные выводы о том, что:
истец пропустил срок на обращение в суд с иском о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени за 2007 год по неизвестным причинам, поэтому правомерно отказал в удовлетворении данной части иска;
с ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу в сумме 912 рублей 50 копеек и пени 4 рубля 52 копейки, постольку, поскольку ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие их оплату;
довод представителя истца, о том, что к отношениям по оплате ответчиком недоимки по транспортному налогу и пени за 2007 года подлежит применению правовая норма, установленная пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов после 1 января 2010 года) необоснован, так как данная правовая норма в силу статьи 7 Федерального закона от 28.11.2009г. №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» применяется только с 1 января 2011 года и на основании пункта 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации она обратной силы не имеет, потому как ухудшает положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, поскольку предоставляет дополнительную возможность возложить на налогоплательщиков или плательщиков сборов обязанность по уплате налогов или сборов.
Судебные расходы были распределены мировым судьей законно и обоснованно с учетом установленных обстоятельств и имеющихся в деле материалов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 327-329 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Решение мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28.12.2010г. по делу по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Чепурину Виктору Ивановичу о взыскании недоимки по налогу и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия - без удовлетворения.
Судья - подпись
Копия верна
Судья ________________ Ю.П.Тамаров
Секретарь суда ___________ О.Н.Пестова
Подлинник настоящего определения находится
в гражданском деле №11-28/11
в Пролетарском районном суде г.Саранска
Изг.09.02.2011г.