к
Дело № 2-1033/2010г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска РМ
в составе председательствующего: Лесновой И.С.
при секретаре: Филипичевой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске
31 августа 2010 года
Дело по иску Белохвостиковой Татьяны Ефремовны к Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения из числа помещений, имеющих статус служебного жилья, и понуждении заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность,
У с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам об исключении жилого помещения из числа помещений, имеющих статус служебных и о понуждении заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность по тем основаниям, что комната *** предоставлялась Б. как служебное жилье на период работы. Ордер был выдан заводом *** с ним заключило 08.06.2010 года договор социального найма указанного жилого помещения. После чего Белохвостикова Т.Е. обратилась в *** с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ***, однако получила отказ по тем основаниям, что данное жилое помещение имеет статус служебного жилья, выданного на период работы. Считает, что они с мужем и дочерью фактически приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Считает, что данное жилое помещение мужу было предоставлено для постоянного проживания. С момента вселения и по настоящее время они оплачивают жилищно-коммунальные услуги и вносят плату за найм жилья. В связи с отказом Б. и А. от приватизации, просит обязать Администрацию городского округа Саранск вывести комнату *** из числа помещений, имеющих статус служебного помещения и обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с нею договор бесплатной передачи указанного жилого помещения в собственность.
В судебном заседании Белохвостикова Т.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнив, что комнату получал муж, который работал на заводе «Центролит» до самой пенсии. Требований об освобождении жилья к ним не предъявлялись. Квартира была передана в муниципальную собственность. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации г.Саранска Серов С.В., действующий по доверенности от 26.04.2010 года, иск не признал.
Представитель МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в суд не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно.
Третьи лица Б., А.., не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца с исковыми требованиями согласились, пояснив, что от приватизации комнаты *** они отказывается в пользу Белохвостиковой Т.Е.
Исследовав письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно выписке из домовой книги в комнате *** зарегистрированы наниматель Б., его жена Белохвостикова Т.Е., их дочь А.- все с 22.04.1989 года л.д.3).
МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» письмом № от 16.07.2010 года отказало Белохвостиковой Т.Е. в приватизации занимаемого ею жилого помещения, мотивируя отказ тем, что жилое помещение по ул. *** отнесено к специализированному жилому фонду, а ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» запрещает приватизацию служебных жилых помещений, жилых помещений, находящихся в общежитиях л.д.7).
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Однако в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» отражено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определенного круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Следовательно, запрет на приватизацию жилых помещений специализированного жилищного фонда, установленный законодательством РФ, связан с их специальным целевым назначением как служебного жилья.
В этой связи, Конституционный суд РФ в своем определении от 02.11.2000 года указал, что, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным либо муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 23.08.2010 года, представленного *** следует, что *** отнесен к муниципальной собственности.
В материалах дела имеется копия договора социального найма жилого помещения № от 08.06.2010 года, согласно которому он заключен между Администрацией Пролетарского района г/о Саранск - наймодатель и нанимателем Б., в котором нет сведений о том, что комната *** является служебной и отнесена к ведомственному жилью, предоставленному на период работы, а также ксерокопия лицевого счета №, согласно которому Б. оплачивают за найм комнаты..
Во всех указанных документах Б. фигурирует как наниматель спорной квартиры, осуществляющий оплату за найм жилого помещения.
Таким образом, не представлено ответчиками доказательств того, что комната *** действительно имеет статус специализированного жилого фонда, т.е. является служебной.
В настоящее время Б. на ***. Исковых требований в суд об освобождении жилого помещения и выселении к нему и его семье не предъявлялось.
Следовательно, занимаемое Б. жилое помещение не связано со специальным целевым назначением этой квартиры, как жилья с особым правовым режимом.
В силу ст.ст.60,61 ЖК РФ и 671,672 ГК РФ Белохвостикова Т.Е. является членом семьи нанимателя жилого спорного помещения и вправе приобрести, занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Б., А. в судебном заседании отказался от приватизации комнаты 13 в доме *** в пользу Белохвостиковой Т.Е.
Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Следовательно, договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения с Белохвостиковой Т.Е.должен был заключен МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади».
Руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Белохвостиковой Татьяны Ефремовны.
Исключить жилое помещение, расположенное по адресу: *** из числа жилых помещений, имеющих статус служебного жилья.
Обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Белохвостиковой Татьяной Ефремовной договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу***
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РМ с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: подпись
копия верна - судья
Пролетарского суда г.Саранска РМ И.С. Леснова
Секретарь суда О.Н.Пестова
Подлинник решения находится в гр.деле № 2-1033/10г.
в Пролетарском районном суде г.Саранска РМ