Дело № 2-1110/2010 года 12.11.2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
В составе председательствующего Юркиной С.И.
При секретаре Петровой А.И.
С участием истицы Закариадзе Л.А., представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Серова С.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске
26 октября 2010 года
гражданское дело по иску Закариадзе Ларисы Александровны к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,
установил:
Закариадзе Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража №
В обоснование исковых требований истица указала, что, вышеуказанный гараж построен ею за счет собственных средств в 1996 году на основании разрешения, выданного 25.09.1996 года отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района г.Саранска. Однако в связи с отсутствием подъезда к месту строительства, монтажные работы производились визуально, поэтому размеры возведенного гаража оказались несколько больше, чем было разрешено.
В заявлении от 29.09.2010 года истица указала юридическое основание иска - пункт первый статьи 218 ГК Российской Федерации и то, что построенный бокс гаража не является самовольной постройкой, так как имело место вынужденное отступление от размеров, указанных в разрешении на строительство гаража.
В судебном заседании истица Закариадзе Л.А. поддержала свои исковые требования по основаниям, указанным в заявлениях. Суду пояснила, что спорный гараж строила её семья, на её средства и её мужа гр.Г., фактическое строительство гаража ведется до настоящего времени, в 1996 году гараж не был построен.
В судебное заседание третье лицо на стороне истца, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, гр.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно. В заявлении от 26.10.2010 года просил дело рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании 20.10.2010 года он пояснил, что спорный бокс гаража строил он с женой Закариадзе Л.А. на совместные с ней деньги, он согласен, чтобы право собственности на это строение было признано за Закариадзе Л.А..
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Серов С.В. не признал иск по тем основаниям, что спорное строение имеет статус самовольной постройки, поскольку истице не выделялся земельный участок под его строение, его размеры значительно превышают размеры, указанные в разрешение на строительство, отсутствуют доказательства того, что оно не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд, исследовав доказательства, считает, что исковые требования истицы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из технического паспорта на помещение (инвентарный номер №), выданного 28.04.2010 года Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следует, что в Гаражном обществе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, построен не в соответствии с разрешением бокс гаража под номером № размером 7.12 м х 5.04 м., площадью по наружному обмеру 35.9 кв.м., по внутреннему обмеру - 31.7 кв.м., год постройки -1996.
Согласно сообщениям Межрайонной ИФНС России № 1 по РМ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице Гаражное общество «<данные изъяты>», в связи с чем оно не привлечено к участию в деле, и суд признает ненадлежащим доказательством справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Гаражным обществом «<данные изъяты>» Закариадзе Л.А. о том, что она выплатила паевые взносы за гараж №, расположенный в этом обществе.
Предметом спора является вышеуказанный бокс гаража. Фактическим основанием иска истица указала строительство гаража за счет собственных средств на основании выданного разрешения на строительство, юридическим - пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту первому статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Для признания права конкретного лица на новый объект недвижимости необходимо установить следующее:
а) факт создания объекта;
б) завершение его строительства;
в) участие данного лица в создании объекта;
г) наличие необходимых разрешений на создание объекта;
д) отсутствие существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил;
е) наличие прав на земельный участок, который должен быть отведен для целей создания данного объекта в порядке, установленным законом и иными правовыми актами.
Данные юридические значимые обстоятельства были вынесены судом на обсуждение сторон и в соответствии с требованиями статьи 56, пункта первого статьи 57 ГПК Российской Федерации сторонам было предложено представить доказательства данных обстоятельств.
Факт создания спорного бокса гаража и завершение его строительства истицей и её мужем гр.Г. самостроем на их общие средства в период с 2000 года по 2008 год подтверждается:
техническим паспортом на помещение (инвентарный номер 13877);
пояснениями истицы Закариадзе Л.А., третьего лица на стороне истца, не заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, гр.Г.,
показаниями свидетелей гр.А., гр.Б., гр.Д., гр.В. о том, что они пользуются гаражами, расположенными в Гаражном обществе «<данные изъяты>», и видели, как, на протяжении многих лет в 2000-х годах, гр.Г. и его жена Закариадзе Л.А. строили гараж №, перекрытие гаража было произведено только в 2008 году;
товарными накладными, товарно-транспортными накладными, квитанциями, товарными чеками, подтверждающими приобретение истцом строительных материалов для строительства спорного гаража.
Истице Закариадзе Л.А. выдано 25.09.1996 года отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района г.Саранска разрешение на производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером 3.50 м. х6.00 м. на земельном участке, расположенном в ГО <адрес>. В данном разрешении указано, что строительство следует произвести самостроем, не допуская ни малейших отклонений от проекта и правил, установленных для построек в г. Саранске, срок строительства - один год.
Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что год постройки гаража - 1996 указан в техническом паспорте на помещение (инвентарный номер 13877) неверно. В данном случае указан год выдачи истице разрешения на строительство гаража. Завершение строительства гаража произведено в 2008 году в период действия Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.
Согласно пункту первому статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Не имеется разрешение на ввод спорного строения в эксплуатацию. В нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации истицей не представлен документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям технических и строительных регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство. Не представила она и доказательства того, что это строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В техническом паспорте на спорное строение указано, что оно построено не в соответствии с разрешением на его строительство. Размеры этого объекта более чем на 30% превышают размеры, установленные в разрешении. Кроме того, истицей нарушен срок строительства.
Таким образом, истицей не доказано отсутствие существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного объекта. Имеющиеся доказательства свидетельствуют о том, что это строение построено не в соответствии с разрешением на его строительство.
Не представлены истицей также доказательства, свидетельствующие о предоставлении ей в порядке установленном законом земельного участка для строительства спорного гаража в произведенных размерах. Очевидно, что выданное разрешение позволяло истице осуществлять строительство гаража лишь при условии предоставления для этих целей земельного участка в установленном законодательством порядке, не заменяя при этом решения соответствующего органа о предоставлении земельного участка. К тому же в соответствии с законодательством, действовавшим на день выдачи разрешения на строительство гаража, земельные участки для этих целей должны были предоставляться по решению соответствующих местных администраций (Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г.) Кроме того, в разрешении указано, что строительство гаража следует произвести на земельном участке, расположенном в ГО <адрес>, а из материалов дела усматривается, что спорный гараж возведен на земельном участке по ул. Пушкина. И в настоящее время истица не имеет какие-либо права на данный земельный участок, предусмотренные Земельным кодексом РФ.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что спорное строение создано истицей для себя без соблюдения закона и правовых актов, регламентирующих строительство недвижимых объектов, и оно подпадает под признаки самовольного строения, перечисленные в статье 222 Гражданского кодекса РФ, так как построено с существенным отклонением от выданного разрешения на строительство на земельном участке, не выделенном истице в порядке, установленном законом. Таким образом, отсутствуют основания для признания за ней права собственности на это строение, установленные пунктом первым статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правоотношения по признанию права собственности на самовольное строение, регулируются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истицей не заявлено требования о признании за ней права собственности на спорное строение в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд принимает решение по заявленным истицей требованиям, и поскольку отсутствуют основания для признания за ней права собственности на спорное строение, установленные пунктом первым статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, то её исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Отказать Закариадзе Ларисе Александровне в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража №, расположенный в <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска.
Председательствующий - подпись
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2010 года.
Судья Пролетарского районного
Суда г. Саранска С.И.Юркина - подпись
Копия верна - судья Пролетарского
Районного суда г. Саранска С.И.Юркина
Секретарь суда О.Н.Пестова
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1110/2010 г. в Пролетарском районном суде г. Саранска.