о возмещении вреда здоровью, причиненного при исполнении службы в милиции



к01.02.2011

Дело № 2-1583/2010г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г. Саранска РМ

в составе председательствующего: Лесновой И.С.

при секретаре: Филипичевой М.В.

с участием прокурора Терентьевой Т.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

14 декабря 2010года

Гражданское дело по иску Кабышева Василия Николаевича к Средневолжскому линейному управлению внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Средневолжскому линейному управлению внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу и Управлению Федерального казначейства по РМ о возмещении вреда здоровью при исполнении службы в милиции по тем основаниям, что с 06.10.1992 года по 07.05.2010 года проходил службу в линейном отделе внутренних дел на станции Рузаевка Средневолжского УВД на транспорте МВД РФ. В период службы он получил травму и заболевания. 22.03.2010 года военно-врачебная комиссия МСЧ МВД по Республике Мордовия выдало ему свидетельство о болезни №, согласно которому полученные им травма и заболевания препятствовали дальнейшему прохождению службы. 10.06.2010 года Кабышеву В.Н. впервые была установлена инвалидность второй группы. Просит взыскать с ответчиков сумму ежемесячных платежей в счет возмещения вреда единовременно за период с 10.06.2010 года по 10.11.2010 года единовременно сумму ежемесячных платежей в размере 89729,79 руб., утраченный заработок в размере 17945,96 руб. ежемесячно, начиная с со дня принятия судом решения года, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Определением Пролетарского суда г. Саранска от 07 декабря 2010 года по ходатайству истца по делу исключено из числа ответчиков Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия.

14.12.2010 года истец уточнил исковые требования, просит взыскать с Средневолжского линейного управления внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу единовременно суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 10 июня 2010 года по 31 октября 2010 года в размере 89729,79 руб., утраченный заработок в размере 17945,96 руб. ежемесячно, начиная с 01 ноября 2010 года, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении от 10.11.2010 года, с учетом уточненных требований от 14.12.2010 года.

Представитель Средневолжского линейного управления внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу в суд не явился, в заявлении от 07.12.2010 года просит дело рассмотреть в его отсутствии, в судебном заседании от 07.12.2010 года представитель ответчика - юрисконсульт Макарова С.Ю., действующая на основании доверенности № 54 от 24.11.2010 года, иск не признала, суду пояснила, что основным заболеванием, по которому был комиссован Кабышев В.Н., является рак. Травма, полученная при исполнении служебных обязанностей, является сопутствующим заболеванием. После полученной травмы Кабышев В.Н. работал 10 лет, был годен к службе. Таким образом считает, что истцу в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кабышев В.Н. с 06.10.1992 года по 07.05.2010 года проходил службу в органах внутренних дел - в линейном отделе внутренних дел на ст. Рузаевка Средневолжского УВД на транспорте МВД России (л.д.3-5).

Согласно справки № 1449 от 07.07.2000 года № 127 (л.д.11) Кабышев В.Н. находился на стационарном лечении в горбольнице № 4, поликлинике больницы МВД с 09.12.1999г. по 25.06.2000 г. по поводу перелома шейки левой бедренной кости со смещением, что в соответствии с разделом 1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.1998 года № 855, относится к тяжелым травмам. Травма 08 декабря 1999 года получена при исполнении служебных обязанностей.

По материалам служебной проверки по факту получения травмы младшим инспектором УР ЛОВД на ст. Саранск ст. прапорщиком милиции Кабышевым В.Н. 08.12.1999 года, утвержденного начальником ЛОД на ст. Саранск гр.А., вынесено заключение о том, что травма - перелом шейки левой бедренной кости со смещением получена Кабышевым В.Н. при исполнении служебных обязанностей (л.д.27).

22.03.2010 года военно-врачебная комиссия МСЧ МВД по РМ освидетельствовала Кабышева В.Н. и пришла к заключению (л.д.9) о том, что у него установлено следующее заболевание:

Рак левого яичка III стадии, II клиническая группа. Метастазы в забрюшинные лимфатические узлы. Состояние после комбинированного лечения. Деформирующий артроз левого коленного сустава с незначительным нарушением функций. Микролиты правой почки без нарушения функций. Вертеброгенная люмбоишиалгия слева без нарушения функций. Варикозное расширение вен правой голени, ХВН-0. Астенический синдром соматогенного генеза. - Заболевание получено в период военной службы.

Состояние после металлоостеосинтеза шейки левой бедренной кости. Посттравматический деформирующий артроз левого тазобедренного сустава со значительным нарушением функций. - Военная травма.

К военной службе не годен.

Согласно справки МСЭ-2009 № от 10.06.2010 года Кабышеву В.Н. установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма, дата очередного переосвидетельствования - 09.06.2011 года (л.д.8).

Заключением судебно-медицинской экспертизы № 174 от 18.10.2010 года (л.д. 28-34) установлено, что у Кабышева В.Н. в результате травмы, полученной 09 декабря 1999 года, <данные изъяты>, данное повреждение влечет тяжкий вред здоровью. На момент получения травмы, равно как и во все последующие периоды стационарного и амбулаторного лечения с 09.12.1999г. по 30.12.1999г., с 30.12.1999 г. по 25.06.2000г.у Кабышева В.Н. утрата временной трудоспособности (как общей так и профессиональной) составляла в размере 100 (сто) процентов. На момент проведения освидетельствования в бюро МСЭ 10.06.2010 года описаны последствия травмы от 1999 года - перелома шейки левой бедренной кости в виде неправильно сросшегося перелома шейки левой бедренной кости, деформирующего артроза левого тазобедренного сустава, укорочения левой нижней конечности на 2 см, что повлекло за собой в своей совокупности 90 (девяносто) % утраты профессиональной трудоспособности. Диагноз «Рак левого яичка 3 ст.» является соматическим заболеванием и судебно-медицинской оценке не подлежит.

Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Правовая позиция по данному вопросу была выражении в Постановлении Конституционного Суда РФ от .._.._.. N 13-П по делу о проверке конституционности части четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросами Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода и Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода".

А именно, статьей 29 Закона Российской Федерации "О милиции" от 18.04.1991 года № 1026-1 предусматривается выплата сотруднику милиции при получении им в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц (часть третья) и денежной компенсации в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в данной статье основаниям, за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры (часть четвертая).

Денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, согласно Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких (утверждена Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 805), выплачивается потерпевшему сотруднику органов внутренних дел ежемесячно при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья; выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который установлена инвалидность (пункты 21 и 23). В соответствии с пунктом 22 вышеназванной инструкции размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Норма части четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции", по ее буквальному смыслу, представляет собой установленную данным специальным законом для сотрудников милиции дополнительную социальную гарантию, которая, соответственно, находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда. Предусмотренная ею денежная компенсация подлежит выплате ежемесячно при наличии лишь факта наступления вреда при исполнении сотрудником милиции служебных обязанностей (увечья или иного повреждения здоровья) при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении этого вреда.

Следовательно, в системе действующего правового регулирования часть четвертая статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" предполагает выплату государством ежемесячной денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы. Государство в данном случае берет на себя компенсацию причиненного вреда как орган, действующий в публичных интересах.

Что касается возражений представителя ответчика в той части, что основным заболеванием, по которому был комиссован Кабышев В.Н., является рак, то следует отметить, что ни врачебно-военная комиссия, ни судебно-медицинские эксперты, не определили какое заболевание основное, какое сопутствующее, но при этом Кабышев В.Н. комиссован из органов внутренних дел в связи с военной травмой, кроме того, согласно заключению МСЭ причиной инвалидности указана - военная травма.

Поэтому требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1086 ГК РФ Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать.

Из справки о денежном довольствии следует, что средний заработок Кабышева В.Н. за 12 месяцев ( с 01.05.2009 года по 30.04.2010 года) составил сумму в размере 218879 рублей 63 коп., при этом были исключены суммы единовременных выплат в сумме 20400 рублей, которые не облагались подоходным налогом. Соответственно сумма выплаты составит на 10.06.2010 года сумму в размере 16 415 руб. 97 коп. ( 218 879,63:12х90%), которую и следует взыскать с ответчика в пользу истца.

За период с 10.06.2010 года по 31.10.2010 года Кабышеву В.Н. следовало выплатить сумму в размере 76 607 руб. 86 коп. (10943,98 руб. за 20 дней июня 2010 года (16415,97:30х20) + (16 415,97 руб.х4 мес.).

Указанные суммы и подлежат взысканию с ответчика, в остальной части иска истцу следует отказать.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ Кабышев В.Н. освобожден от уплаты государственной пошлины как истец по иску о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Однако ответчик также, как и истец, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ст. 333.36 НК РФ как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве ответчика.

В связи с чем, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кабышева Василия Николаевича удовлетворить частично.

Взыскать со Средневолжского линейного управления внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу в пользу Кабышева Василия Николаевича единовременно неполученные ежемесячные суммы возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, за период с 10 июня 2010 года по 31 октября 2010 года в размере 76 607 рублей 86 коп. (семьдесят шесть тысяч шестьсот семь рублей 86 коп.).

Обязать Средневолжское линейное управление внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Приволжскому федеральному округу выплачивать Кабышеву Василию Николаевичу в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, начиная с 01 ноября 2010 года ежемесячную денежную выплату в размере 16 415 рублей 97 коп. (шестнадцать тысяч четыреста пятнадцать рублей 97 коп.) с последующей индексацией в установленном законом порядке до очередного переосвидетельствования, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РМ с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска.

Председательствующий: подпись

копия верна - судья

Пролетарского суда г.Саранска РМ И.С. ЛЕСНОВА

Решение изготовлено 16 декабря 2010 года

Судья Пролетарского суда г. Саранска И.С.ЛЕСНОВА

О.Н.Пестова

М