к
Дело № 2-971/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска РМ
в составе председательствующего: Лесновой И.С.
при секретаре: Филипичевой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске
05 августа 2010 года
Дело по иску Фединой Татьяны Александровны, Федина Александра Олеговича, действующего в интересах несовершеннолетнего гр.Б. к Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения из числа помещений, имеющих статус общежития и понуждении заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об исключении жилого помещения из числа помещений, имеющего статус общежития и понуждении заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность по тем основаниям, что в 1993 году на основании ордера № от ГУП «Центролит» семье Фединых предоставили комнату <адрес> жилой площадью 18,3 кв.м. 19.04. 2010 года в установленном порядке с Фединой Т.А. был заключен Администрацией Пролетарского района г.о. Саранск договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. После чего, было решено обратился в МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако был получен отказ по тем основаниям, что жилое помещение имеет статус общежития. Считает данный отказ необоснованным, поскольку общежития предназначаются для проживания на определенный период времени, укомплектовываются мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для постоянного проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Лица, вселенные в общежития обеспечиваются постельными принадлежностями. В общежитии действует пропускная система, там есть комендант. Оплата за проживание и коммунальные услуги производится по ставкам и тарифам общежития. Кроме того, не допускается использование общежитий для постоянного проживания граждан. Вместе с тем, <адрес> не соответствует перечисленным требованиям, и статус общежития носит лишь формальный характер. Поэтому просит обязать Администрацию городского округа Саранск исключить комнату <адрес> из числа жилых помещений, имеющих статус общежития, а также обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с нею и её несовершеннолетним внуком - гр.Б. договор бесплатной передачи указанного жилого помещения в собственность, поскольку её сын Федин А.О. отказался от приватизации данного жилья в их пользу.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Истец Федин А.О. действующий в интересах сына -несовершеннолетнего гр.Б., заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнив, что он отказывается от приватизации комнаты в пользу своей матери и своего сына.
Представитель Администрации городского округа Саранск, представитель МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Администрации городского округа Саранск в суд не явились, о дне рассмотрения извещены своевременно.
Исследовав письменные доказательства, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По ордеру № от 08.12.1993 года Фединой Т.А. предоставлена комната <адрес> на состав семьи из трех человек: Федину Т.А., её мужа гр.А., сына Федина А.О. (л.д.12).
Согласно выписке из домовой книги от 15.07.2010 года в комнате <адрес> зарегистрированы с 09.04.1996 года Федина Т.А., сын гр.А., с 19.02.2007 года внук гр.Б.(л.д.5).
Из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 02.08.2010 года, представленного <данные изъяты> следует, что <адрес> отнесен к муниципальной собственности.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Однако в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» отражено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определенного круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Следовательно, запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях, установленный законодательством РФ, связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным либо муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.105 ЖК РФ и п.п. 2,3,7 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 года, общежития предназначаются для временного проживания граждан; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами; не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения, жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу и бронированию. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В материалах дела имеется копия типового договора социального найма жилого помещения № от 19.04.2010 года, заключенного Администрацией Пролетарского района г.о. Саранск с Фединой Т.А.
В материалах дела также имеется лицевой счет №, согласно которому Федина Т.А. оплачивает коммунальные услуги, а также за найм жилого помещения (л.д.6).
Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ком. <адрес> не предназначена для временного проживания нанимателя.
В силу ст.ст.60,61 ЖК РФ и 671,672 ГК РФ Федина Т.А. является нанимателем жилого спорного помещения и вправе, как и её несовершеннолетний внук гр.Б., приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Федин А.О. отказался от приватизации комнаты 270 в <адрес> в пользу своей матери и сына.
Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Следовательно, договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения с Фединой Т.А. и гр.Б. должен был заключен МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Фединой Татьяны Александровны, Федина Александра Олеговича.
Исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из числа жилых помещений, имеющих статус общежития.
Обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Фединой Татьяной Александровной и несовершеннолетним гр.Б. договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Судебную коллегию Верховного Суда РМ с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска РМ.
Председательствующий : подпись
копия верна - судья
Пролетарского суда г.Саранска РМ И.С. Леснова
Секретарь суда Н.В.Савчук
Подлинник решения находится в гр.деле № 2-971/10г.
в Пролетарском районном суде г.Саранска РМ