к
Дело № 2-365/2011г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска РМ
в составе председательствующего: Лесновой И.С.
при секретаре: Филипичевой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске
24 марта 2011 года
Гражданское дело по иску Кривовой Александры Николаевны к ООО «Домоуправление № 9» о понуждении произвести перерасчет размера оплаты коммунальных услуг,
У с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с заявлением о понуждении произвести перерасчет размера оплаты коммунальных услуг за период времени с сентября по декабрь 2010 года по тем основаниям, что в августе 2010 года домкомом был составлен акт о проживании в её <адрес> двух человек, хотя зарегистрирована и проживает она одна. В связи с этим актом ей было начислена оплата коммунальных услуг с расчетом на двоих лиц. Она обратилась с заявлением о перерасчете оплаты коммунальных платежей директору «Домоуправление № 9», но он ей в этом отказал. Считает, что акт был составлен незаконно, выводы акта не соответствуют действительности, поэтому просит обязать ответчика произвести перерасчет квартирной платы за 4 месяца в сумме 2911 рублей, которая незаконно была ей начислена.
Истица в суд не явилась, о дне рассмотрения извещена своевременно.
Представитель истца - Кривов А.Е., действующий по доверенности от 17.03.2011 года, иск поддержал по тем же основаниям, дополнив, что Кривова А.Н. его бывшая жена, с которой он не живет, но часто к ней приходит. Их сын -гр.В. с матерью давно не проживает, поскольку он проживает со своей семьей на <адрес> Поэтому просит требования истца удовлетворить.
Представитель ответчика Фомина И.Н., действующая по доверенности от 12.01.2011 года, иск не признала, пояснив, что в силу ст. 155 ЖК РФ все проживающие в жилом помещении должны оплачивать коммунальные платежи. Поскольку на основании акта было установлено, что в квартире истца также проживает её сын, то за период с сентября по декабрь 2010 года было начислено коммунальных платежей на двоих лиц. В январе 2011 года был составлен новый акт о том, что в квартире Кривовой А.Н. её сын больше не проживает, поэтому начисление стало производиться на одного человека. Составление акта о лицах, фактически проживающих в конкретной квартире, предусмотрено регламентом работы по начислению платы за коммунальные услуги. Данный регламент разработан Администрацией городского округа Саранск, однако депутатами не утвержден. При этом регламент был направлен во все домоуправления для применения.
Исследовав доказательства по делу, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке 33282 в <адрес> зарегистрирована Кривова А.Н. с 07.03.1973 года (л.д.6).
По акту от 17.08.2010 года составленному комиссией <адрес> установлено, что в <адрес> данного дома зарегистрирован 1 человек, а проживают 2 человека (л.д.3).
Свидетели гр.А., гр.Б., гр.Г. суду подтвердили факт проживания без регистрации в квартире Кривовой А.Н. её бывшего мужа Кривова А.Е. на протяжении 25 лет. Однако, судом установлено, что в период 01.08.2010 года по 31.10.2010 года Кривов А.Е. проживал в <адрес>, что подтверждается справкой администрации Набережного сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ от 02.11.2010 года.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Представитель ответчика пояснил, что в силу ст. 157 ЖК РФ объем потребляемых коммунальных услуг, рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении. Установив, что Кривов А.Е. проживает в квартире своей бывшей супруги без регистрации, соответственно, согласно ст. 155 ЖК РФ он обязан уплачивать коммунальные услуги.
Однако толкование представителем ответчика понятия «проживающие» в жилом помещении граждане трактуется неверно, поскольку как следует из ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и за предоставляемые в этом помещении коммунальные услуги возникает у граждан и юридических лиц лишь с момента возникновения права собственности на жилое помещение или заключения соответствующего договора, устанавливающего основания использования жилого помещения, либо после предоставления жилого помещения в установленном порядке члену жилищного или жилищно-строительного кооператива.
Суд считает, что у Кривова А.Е. обязанность по внесению платы не возникла, т.к. он не имеет никаких прав в отношении данного жилого помещения, поскольку с ним не заключен ни один из видов договоров, т.е. найма, поднайма, аренды, он не является временным жильцом и т.д., брак с Кривовой А.Н. расторгнут.
Доводы представителя ответчика на то, что комиссионные акты установления количества граждан, фактически проживающих в квартире, предусмотрены «Регламентом работы по начислению платы за коммунальные услуги, потребляемые временными жильцами, а также по установлению факта проживания в жилом помещении временных жильцов», которым они пользуются для начисления платы за услуги, являются необоснованными.
Вышеназванный документ не является нормативно-правовым актом, поскольку он не утвержден соответствующими структурами и не опубликован. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны, подлежат удовлетворению, но в части, поскольку согласно представленному расчету ООО «Саранского расчетного центра» коммунальные услуги на 1 человека по адресу: <адрес> составили 1682 руб. 76 коп. (л.д.38-39), а не 2911 рублей, как требует истец в исковом заявлении.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кривовой Александры Николаевны удовлетворить частично.
Обязать ООО «Домоуправление № 9» произвести перерасчет коммунальных платежей, начисленных основному квартиросъемщику <адрес> Кривовой Александре Николаевне за период с 01.09.2010 года по 31.12.2010 года, исключив из расчета сумму в размере 1682 рубля 76 коп. (одна тысяча шестьсот восемьдесят два руб.) 76 коп.
Взыскать с ООО «Домоуправление № 9» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ 200 рублей (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РМ с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: подпись
Копия верна-судья
Пролетарского суда г. Саранска И.С.ЛЕСНОВА
Секретарь суда Т.В.Русланова
Решение изготовлено 28.03.2011 года
Судья Пролетарского суда г. Саранска И.С.ЛЕСНОВА
Подлинник решения находится в гражд.деле № 2-365/2011г. в Пролетарском суде г. Саранска