к
Дело № 2-516/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска
в составе председательствующего Лесновой И.С.
при секретаре Филипичевой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании
в г. Саранске
25 апреля 2011 года
Дело по иску Мироновой Елены Николаевны к КУ городского округа «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о понуждении заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность,
У с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность по тем основаниям, что в мае 1995 года предприятие ОАО «Лисма», предоставила ей комнату 55 в <адрес> как служебное жилье на период работы. В их доме была проведена перенумерация квартир, её комната получила номер 15. С нею был заключен договор найма жилого помещения № от 10.03.2010 года. В связи с чем она обратилась в КУ г/о Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако получила отказ по тем основаниям, что данное жилое помещение имеет статус служебного жилья, выданного на период работы. Учитывая, что <адрес> исключен из числа общежитий, поэтому просит обязать КУ г/о Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с нею договор бесплатной передачи указанного жилого помещения в собственность.
Истица в суд не явилась, о дне рассмотрения извещена своевременно.
В судебном заседании представитель истца - Юфатова Н.Н., действующая по доверенности от 06.01.2011 года, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КУ г/о Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Цымдянкин Н.И., действующий на основании доверенности № 2 от 26.01.2011 года, просит вынести решение на основании имеющихся доказательств.
Третье лицо на стороне ответчика - представитель Администрации городского округа Саранск в суд не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно.
Исследовав письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно выписке из домовой книги по <адрес> комнате 15 зарегистрирована Миронова Е.Н. с 24.03.2010 года, прибыла из <адрес>
Согласно ксерокопии паспорта № Миронова Е.Н. .._.._.. была зарегистрирована в <адрес>
На основании справки Саранского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМ, выданной 04.06.2009г. установлено, что в связи с исключением из числа общежития жилого <адрес> и объединения комнат в квартиры, бывшая жилая комната <адрес>
КУ г/о Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» письмом № от 09.03.2011 года отказало Мироновой Е.Н. в приватизации занимаемого ею жилого помещения, мотивируя отказ тем, что жилое помещение по <адрес> отнесено к специализированному жилому фонду, а ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» запрещает приватизацию служебных жилых помещений. Согласно же договора найма жилого помещения в общежитии от .._.._.. № жилье ей было предоставлено во временное пользование, на период работы (л.д.3).
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г/о Саранск № от 21.02.2011 года жилой <адрес> данного дома, отнесены к муниципальной собственности (л.д.13)
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» отражено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определенного круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Следовательно, запрет на приватизацию жилых помещений специализированного жилищного фонда, установленный законодательством РФ, связан с их специальным целевым назначением как служебного жилья.
В этой связи, Конституционный суд РФ в своем определении от 02.11.2000 года указал, что, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным либо муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В материалах дела имеется копия договора социального найма жилого помещения № 176 от 10.03.2010 года, согласно которому он заключен между Администрацией Пролетарского района г\о Саранск - наймодатель и нанимателем Мироновой Е.Н. В п. 2 указанного договора указано, что жилое помещение Мироновой Е.Н. предоставлено в связи с работой, однако не указано с работой в какой организации.
ОАО «Лисма», где ранее работала истица, данный дом не принадлежит. Из письма начальника Жилищного управления г/о Саранск гр.А. № от 25.04.2011 года следует, что решение об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду Администрацией городского округа Саранск не принималось, трудовыми отношениями с Администрацией городского округа Саранск и Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск Миронова Елена Николаевна не связана.
Следовательно, занимаемое Мироновой Е.Н. жилое помещение не связано со специальным целевым назначением этой квартиры, как жилья с особым правовым режимом.
В силу ст.ст.60,61 ЖК РФ и 671,672 ГК РФ Миронова Е.Н. является нанимателем жилого спорного помещения и вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Следовательно, договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения с Мироновой Е.Н. должен быть заключен КУ г/о Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади».
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Мироновой Елены Николаевны.
Обязать Казенное Управление городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Мироновой Елены Николаевны договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Судебную коллегию Верховного Суда РМ с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска РМ.
Председательствующий: подпись
копия верна - судья
Пролетарского суда г.Саранска РМ И.С. Леснова
Секретарь суда Т.В.Русланова
Подлинник решения находится в гр.деле № 2-516/2011г.в Пролетарском районном суде г.Саранска РМ