Дело № 2-761/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года г.Саранск Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия В составе: председательствующего судье Елиной Т.А. При секретаре Кузьминой Ю.А. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермошина Дениса Валерьевича к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Ермошин Д.В. обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, при этом указывает следующее. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлялось его матери гр.А. на основании ордера. Он указан в ордере в качестве члена семьи нанимателя. гр.А. снята с регистрационного учёта 14 января 2011 года в связи со смертью. Он временно снят с регистрационного учёта в связи с осуждением и нахождением в местах лишения свободы. При его обращении в Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск с заявлением о заключении договора социального найма ему было отказано ввиду его нахождения в местах лишения свободы. Считает данный отказ незаконным, просит обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец Ермошин Д.В. в судебное заседание не вызывался, отбывает наказание в ФБУ ИК-4 УФСИН России по РМ. Представитель истца Булатова Л.К., действующая на основании доверенности от 25 мая 2011 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истца Вагапов Д.Б., действующий на основании доверенности от 25 июня 2011 года, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Пролетарского района г.Саранска в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н., действующая на основании доверенности № 8-д от 18 января 2011 года, возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что Ермошин Д.В. снят с регистрационного учёта как осужденный и не проживает по указанному адресу, в связи с чем заключить с ним договор социального найма не представляется возможным до его освобождения из мест лишения свободы. Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования Ермошина Д.В. подлежащими удовлетворению. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности исх№ от 23 июня 2011 года, жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Как видно из обменного ордера № серии 7 от 05 апреля 1991 года данное жилое помещение предоставлено гр.А.; в список лиц, въезжающих по ордеру, включен её сын Ермошин Д.В. На момент предоставления жилого помещения действовал Жилищный кодекса РСФСР. Ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (часть 1 статьи 47 ЖК РСФСР). В соответствии с частью 1 статьи 50, статьёй 51 и частью 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. Правоотношения по пользованию жилым помещением для Ермошина Д.В. являются длящимися, поэтому к ним в силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», применимы также нормы части 1 и 2 статьи 69, статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, где сказано следующее. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Как видно из свидетельства о смерти серии №, гр.А. умерла .._.._... Согласно справке начальника ФБУ ИК-4 УФСИН России по РМ Ермошин Денис Валерьевич, .._.._.. года рождения, осужденный 30 августа 2004 года Октябрьским районным судом г.Саранска, отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 23 ноября 2010 года. Начало срока наказания - 19 июня 2004 года, конец срока наказания - 18 декабря 2015 года. Согласно выписке из домовой книги от 22 июня 2011 года, в жилом помещении по адресу: <адрес> были зарегистрированы: гр.А. - умерла .._.._.., и её сын Ермошин Д.В., снят с регистрационного учёта 14 января 2005 года в связи с осуждением. Письмом Администрации Пролетарского района городского округа Саранск от 10 мая 2011 года № Булатовой Л.К., действующей на основании доверенности от имени Ермошина Д.В., сообщено об отказе в заключении с Ермошиным Д.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве оснований для отказа указано, что Ермошин Д.В. снят с регистрационного учёта как осужденный, в данное время не проживает по вышеуказанному адресу, перезаключить с ним договор социального найма не представляется возможным до его освобождения из мест лишения свободы. В соответствии со статьёй 2, частью 2 статьи 19, частью 1 статьи 40, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Часть 2 статьи 672 и часть 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ гласит, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение относящееся к муниципальному жилищному фонду, предоставлено гр.А. и Ермошину Д.В., включённому в ордер в качестве члена семьи нанимателя. Указанный ордер не признан недействительным и не оспаривался ответчиком, что свидетельствует о предоставлении спорного жилого помещения семье гр.А. на условиях социального найма. Непроживание Ермошина Д.В. является вынужденным и временным. При указанных обстоятельствах истец Ермошин Д.В имеет право на постоянное бессрочное пользование спорным жилым помещением, то есть отказ Администрации Пролетарского района городского округа Саранск в заключении с ним договора социального найма является незаконным. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ермошина Дениса Валерьевича к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск удовлетворить. Признать незаконным отказ Администрации Пролетарского района городского округа Саранск от 10 мая 2011 года № 703 в заключении с Ермошиным Денисом Валерьевичем договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Ермошиным Денисом Валерьевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный Суд Республики Мордовия со дня принятия судом решения в окончательной форме через Пролетарский районный суд г.Саранска. Председательствующий: подпись Копия верна: судья Пролетарского районного Суда г.Саранска Т.А.Елина Секретарь суда О.Н.Пестова Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-761/11 в Пролетарском районном суде г.Саранска Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2011 года. СПРАВКА: Решение вступило в законную силу 22 июля 2011 года. Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Т.А.Елина