Дело № 2-425/2011 г.
Решение
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 г. г.Саранск.
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Л.В.Косовой, при секретаре О.С. Филипповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастуховой Татьяны Константиновны к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража.
Установил:
Истец Пастухова Т.К. обратилась в суд с иском Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража указав, что на основании разрешения на строительство за № от 22 марта 2002 года выданного отделом архитектуры и градостроительства <адрес> разрешено производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером <адрес>, строительство произвести самостроем. В 2002 году был собственными силами построен бокс гаража <адрес>
Письмом от 22.01.2010 г. № Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия было отказано в регистрации, поскольку не предоставлены документы на земельный участок, выделенный для строительства объекта недвижимого имущества.
На момент строительства гаража и по сегодняшний день она является членом <адрес>
Из ответа Государственного учреждения «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 27.04.2009г. следует, что решением саранского городского совета народных депутатов от 09.12.1981 года № исполком горсовета решил оформить отвод земельного участка площадью2,5га из земель совхоза<адрес> для строительства кооперативных кирпичных гаражей по <адрес> в северо-западной части города.
Из разрешения на строительство также видно, что ей выделен земельный участок под строительство бокса гаража, что на схеме помечено оранжевым цветом с надписью Г-35.
В соответствии с п.1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
В силу п.1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пп.2 п.1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом возведенный объект бокс гаража расположенный по адресу <адрес> соответствует целевому назначению земельного участка и разрешенному использованию в соответствии с градостроительным регламентом и правовым режимом земельного участка, что не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит признать за ней право собственности на бокс гаража <адрес>
Истец Пастухова Т.К. в судебное заседание не явилась, о дна слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Матюшкина О.Б. действует по доверенности от 13.07.2010 года, срок доверенности один год, поддержала исковые требования Пастуховой Т.К. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н. действует по доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования истца следует оставить без удовлетворения.
Материалами дела установлено, что Пастухова Татьяна Константиновна является с 2003 года членом <адрес>
Согласно разрешению на строительство за № от 22 марта 2002 года выданного отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района г.Саранска Пастуховой Т.К. разрешено производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером <адрес>, строительство произвести самостроем.
Письмом от 22.01.2010 г. № Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия было отказано в регистрации, поскольку не предоставлены документы на земельный участок, выделенный для строительства объекта недвижимого имущества.
Из ответа Государственного учреждения «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от .._.._.. следует, что решением саранского городского совета народных депутатов от .._.._.. № исполком горсовета решил оформить отвод земельного участка <адрес>
Представителем истца подтверждено, что в 2002 году был собственными силами истца построен бокс гаража <адрес> На момент строительства гаража и по сегодняшний день она является членом <адрес>
Свидетель гр.А. подтвердил, что спорный гараж находится в <адрес> и расположен приблизительно в 20 м.
Предметом спора является вышеуказанный бокс гаража. Фактическим основанием иска истица указала строительство гаража за счет собственных средств на основании выданного разрешения на строительство, юридическим - пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту первому статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Для признания права конкретного лица на новый объект недвижимости необходимо установить следующее:
а) факт создания объекта;
б) завершение его строительства;
в) участие данного лица в создании объекта;
г) наличие необходимых разрешений на создание объекта;
д) отсутствие существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил;
е) наличие прав на земельный участок, который должен быть отведен для целей создания данного объекта в порядке, установленным законом и иными правовыми актами.
Данные юридические значимые обстоятельства были вынесены судом на обсуждение сторон и в соответствии с требованиями статьи 56, пункта первого статьи 57 ГПК Российской Федерации сторонам было предложено представить доказательства данных обстоятельств.
Согласно пункту первому статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Стороной истца не предоставлено разрешение на ввод спорного строения в эксплуатацию.
Не представлены истицей также доказательства, свидетельствующие о предоставлении ей в порядке установленном законом земельного участка для строительства спорного гаража в произведенных размерах. Очевидно, что выданное разрешение позволяло истице осуществлять строительство гаража лишь при условии предоставления для этих целей земельного участка в установленном законодательством порядке, не заменяя при этом решения соответствующего органа о предоставлении земельного участка. К тому же в соответствии с законодательством, действовавшим на день выдачи разрешения на строительство гаража, земельные участки для этих целей должны были предоставляться по решению соответствующих местных администраций (Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г.)
Согласно подпункту 4 п.15 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств),за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Подпунктом 2 п.17 ст.65 Водного кодекса РФ установлено, что в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размыванием грунтов.
В соответствии с пунктом 5 ст.65 Водного кодекса РФ для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохраной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
В нарушение вышеуказанных требований природоохранного законодательства кирпичный бокс гаража <адрес> построен на находится в пределах береговой полосы ручья Блохинский, предназначенной для общего пользования, что является препятствием для граждан пользования водным объектом.
Следовательно, строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе ( ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.263 ГК РФ).Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц ( ч.2 ст.36 Конституции РФ).
Строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации ( ст.219 ГК РФ). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд пришел к выводу, что спорный гараж построен истцом соответствии с разрешением, но возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законодательством порядке. Истцом суду не представлено доказательств того, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен ответчику под возведенную постройку.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что спорное строение создано истицей для себя без соблюдения закона и правовых актов, регламентирующих строительство недвижимых объектов. Таким образом, отсутствуют основания для признания за ней права собственности на это строение, установленные пунктом первым статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд принимает решение по заявленным истицей требованиям, и поскольку отсутствуют основания для признания за ней права собственности на спорное строение, установленные пунктом первым статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, то её исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Пастуховой Татьяны Константиновны о признании права собственности на бокс гаража <адрес> оставить без удовлетворения.
Срок обжалования решения 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска.
Председательствующий подпись
Копия верна судья
Пролетарского райсуда г.Саранска Л.В.Косова
Секретарь суда О.Н.Пестова
Подлинник решения находится в деле №2-425/2011 г. Пролетарского райсуда г.Саранска.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2011 г.