Дело №2-91/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Полубояровой Л.А.,
при секретаре Кузьминой О.А.,
рассмотрев в открытом су дебном заседании
в г.Саранске
26 января 2012 года
гражданское дело по иску Волкова Виктора Алексеевича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,
установил:
Волков В.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража <адрес>
В обоснование требований указывает на то, что с 1989 г. он был принят в члены гаражного кооператива «Нива». В 1992 году им за свой счет был построен спорный гараж, однако зарегистрировать право собственности на него не представляется возможным ввиду отсутствия разрешения на строительство.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнительно пояснил, что строительство гаражей для ГК «Нива» осуществляло Министерство бытового обслуживания населения. На строительство гаражей был внесен предварительный взнос, однако данной организацией был построен только один ряд гаражей, другой ряд, в котором находится спорный гараж, было предложено строить самим членам кооператива ввиду отсутствия у застройщика достаточных возможностей и во избежание затягивания строительства, поэтому спорный гараж он строил своими силами и в отсутствие разрешения на строительство.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительского кооператива – гаражного кооператива «Нива» Бабакаев П.Н., действующий на основании Устава, не возражал против удовлетворения исковых требований Волкова В.А.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н., действующая на основании доверенности №2-д от .._.._.., исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав истца, представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представителя ответчика, изучив материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу части 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не установлено законом.
Статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Спорный гараж представляет собой железобетонный бокс гаража, размером по внешнему обмеру 6,6м х 3,80м, площадью 25,1 кв.м, высотой 2,6 м, по внутреннему обмеру 3.6 м х 6,4 м, площадью 23,0 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Нива», что подтверждается копией технического паспорта.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов от 20 июля 1983 г. №350, организован кооператив для индивидуальных владельцев автотранспорта в Х1 – микрорайоне северо-западной части города и ему присвоено название <адрес>
на основании решения Исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов от 21 марта 1989 г. №87, разрешено проектирование и строительство объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения, в том числе гаражному кооперативу «Нива» - пристроя для кооперативных гаражей в северо-западной части города (л.д.53-55).
Земельный участок с западной стороны 11 микрорайона - площадью 1,6 га был отведен под строительство индивидуальных гаражей, согласно Решению Исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов от 18 апреля 1979 г. №347 о Рекомендации к отводу земельного участка Министерству бытового обслуживания МАССР под строительство гаражей для автотранспорта находящегося в личном пользовании граждан, проживающих в северо-западной части города (л.д.40).
На указанном земельном участке истцом были возведен объект недвижимости – спорный бокс гаража №800, о чем свидетельствует ксерокопия членской книжки №800 от июля 1989г. схема расположения гаража №800, из содержания которых видно – истец является членом ГК «Нива» с 1989 г. и оплачивает членские взносы за спорный гараж ( л.д.10,23-24).
При этом, разрешение на строительство истцом в установленном законом порядке получено не было.
В порядке статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с требование о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из доказанности обстоятельств совершения истцом действий, направленных на легализацию самовольного строения и отсутствия в материалах дела доказательств, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Выводы суда основаны на следующем.
Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, и применению подлежит на основании пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации норма, действующая именно на этот период.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 названной статьи, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных норм иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.
Кроме того, согласно пункту 26 названного Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Обстоятельства соответствия спорных объектов градостроительным и строительным нормам и правилам, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены представленными истцом Актом обследования технического состояния вышеуказанного бокса ( л.д.17-22).
Факт обращения истца к ответчику за получением разрешительной документации следует из письма исх. N ПР-82 от 13.01.2011 г. ( л.д.9).
При таких обстоятельствах, суд считает, что право собственности на спорный гараж подлежит признанию за истцом, потому как он возведен им, а земельный участок, исходя из позиции органов местного самоуправления, предоставлен для использования и эксплуатации этого гаража в том числе. Также спорный гараж, с учетом его технического состояния и размещения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Подобное толкование правовых норм, регулирующих связанные с самовольной постройкой отношения, применяется в судебной практике – ответ на 2-ой вопрос по гражданским делам в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007г.).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Волкова Виктора Алексеевича к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража удовлетворить.
Признать за Волковым Виктором Алексеевичем право собственности на бокс гаража №800 по внутренним размерам 3,6 х 6.4 м, общей площадью 23,0 кв. метра, по внешним размерам 6,6х3,8 м., застроенной площадью 25,1 кв.метр, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Нива».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска.
Судья – подпись
Копия верна – судья Пролетарского
райсуда г.Саранска Л.А. Полубоярова
Секретарь суда О.Н.Пестова
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2012 года.
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-91/2012г. в Пролетарском районном суде г. Саранска Республики Мордовия.