Дело №12-124/10
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 22 июля 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Савинов Д.А.,
при секретаре Артемьевой М.В.,
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ВКМ - СТАЛЬ» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 29 июня 2010г. по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска от 29 июня 2010г. Общество с ограниченной ответственностью «ВКМ - СТАЛЬ» (далее ООО «ВКМ - СТАЛЬ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
ООО «ВКМ - СТАЛЬ» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ВКМ-СТАЛЬ» составлен с нарушением процессуальных норм, поскольку документа, подтверждающего письменное уполномочие законным представителем ООО «ВКМ-СТАЛЬ» технического директора А. в протоколе не имеется. Приказ уполномоченного директора ООО «ВКМ-СТАЛЬ» В. №к от _._._ об исполнении обязанностей управляющего директора и дополнительное соглашение № к трудовому договору № от _._._, на которое ссылается в протоколе № от _._._ Управление, не подтверждают факт уполномочия технического директора законным представителем Общества, следовательно, не могут служить доказательствами, подтверждающими факт участия при составлении протокола об административном правонарушении законного представителя ООО «ВКМ-СТАЛЬ». Поскольку протокол составлен с нарушением норм процессуального права и не может являться доказательством, подтверждающим факт совершения Обществом административного правонарушения, просит дело об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «ВКМ - СТАЛЬ» Б. жалобу поддержала по тем же основаниям.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя заявителя, суд находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела усматривается, что ООО «ВКМ - СТАЛЬ» не выполнило в установленный срок до 01 мая 2010г. требования законных предписаний от 30.11.2009 №, №, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по РМ, обязывающих организовать работу установок очистки газа в литейном цехе № в строгом соответствии с «Правилами эксплуатации установок очистки газа», а именно: разработать паспорта на установки, зарегистрировать установки очистки газов в уполномоченном органе, нанести регистрационный номер на установки, провести замеры эффективности работы установок и т.д.; организовать работу установок очистки газа в цехе № в строгом соответствии с «Правилами эксплуатации установок очистки газа», а именно: разработать паспорта на установки, зарегистрировать установки очистки газов в уполномоченном органе, нанести регистрационный номер на установки, провести замеры эффективности работы установок и т.д., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «ВКМ - СТАЛЬ» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ; копиями предписаний от 30.11.2009 №, №, согласно которым они вручены для исполнения представителю ООО «ВКМ-Сталь» 30.11.2009, о чем имеется подпись должностного лица; копией акта № от 01 июня 2010г. проверки выполнения предписаний №№, 232/1-2, из которого следует, что указанные предписания не исполнены, копия акта вручена представителю ООО «ВКМ-Сталь» 01.06.2010, о чем имеется его подпись.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях (бездействии) ООО «ВКМ - СТАЛЬ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.
При рассмотрении дела мировым судьей дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Согласно ч.2 ст.25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из протокола об административном правонарушении № от 01.06.2010, составленного в отношении ООО «ВКМ - СТАЛЬ», следует, что он составлен в присутствии представителя ООО «ВКМ - СТАЛЬ» - и.о. управляющего директора А., полномочия которого подтверждаются приказом уполномоченного директора ООО «ВКМ-СТАЛЬ» В. №к от _._._ об исполнении обязанностей управляющего директора и дополнительным соглашением № к трудовому договору № от _._._.
При таких обстоятельствах доводы представителя ООО «ВКМ - СТАЛЬ» о составлении протокола об административном правонарушении без участия законного представителя данного Общества не могут быть признаны обоснованными и опровергаются материалами дела.
Постановление о привлечении ООО «ВКМ - СТАЛЬ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5. КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «ВКМ - СТАЛЬ» в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 29 июня 2010г., вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВКМ - СТАЛЬ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «ВКМ - СТАЛЬ» - без удовлетворения.
Судья - подпись
Копия верна - судья
Пролетарского районного
суда г.Саранска Д.А. Савинов
Секретарь суда Е.Н. Масленко