Дело №12-117/10
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 19 июля 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Савинов Д.А.,
при секретаре Земцовой С.В.,
рассмотрев жалобу Крыганова Александра Егоровича на постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 05 мая 2010г. по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 05 мая 2010г. Крыганов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Из постановления следует, что 12.04.2010 в 17 часов 45 минут Крыганов А.Е. осуществлял парковку автомашины № около дома ***, заехав двумя правыми колесами на территорию без асфальтобетонного покрытия, не предназначенную для проезда, парковки автомототранспорта.
Крыганов А.Е. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, как на незаконное и подлежащее отмене по тем основаниям, что данное постановление было вынесено в его отсутствие, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела он извещен не был.
В судебном заседании Крыганов А.Е. жалобу поддержал по тем же основаниям.
Проверив представленные материалы, выслушав заявителя, суд находит жалобу Крыганова А.Е. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, должны принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Определением от 21 апреля 2010г. Административная комиссия городского округа Саранск (Пролетарский район) приняла к производству дело об административном правонарушении в отношении Крыганова А.Е. и назначила его к рассмотрению на 28 апреля 2010г. на 16ч.00мин.
28.04.2010 дело было отложено на 05 мая 2010г.
05 мая 2010г. Административная комиссия городского округа Саранск (Пролетарский район) рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие Крыганова А.Е.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Крыганова А.Е. о времени и месте рассмотрения дела.
Напротив, имеющиеся в материалах дела уведомления о вручении повесток свидетельствуют о том, что повестка о назначении дела на 28.04.2010 была вручена Крыганову 05.05.2010, повестка о назначении дела на 05.05.2010 вручена Крыганову 06.05.2010.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено административной комиссией в отсутствие Крыганова А.Е. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 05 мая 2010г., вынесенное в отношении Крыганова А.Е. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы Крыганова А.Е. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Крыганова Александра Егоровича удовлетворить.
Постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 05 мая 2010г., вынесенное в отношении Крыганова А.Е. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья - подпись.
Копия верна - судья
Пролетарского районного
суда г.Саранска Д.А. Савинов
Секретарь суда Л.И. Пасякина
Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в материале №12-104/10.
Справка: Решение вступило в законную силу «____»_______2010г.
Судья Д.А. Савинов