Дело №12-159/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Саранск 29 сентября 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Морозов Г.А.,
при секретаре Артемьевой М.В.,
рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества « Тандер» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 07 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 07 сентября 2010 года Закрытое акционерное общества « Тандер» ( далее ЗАО «Тандер») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
ЗАО « Тандер» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит обжалованное постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО « Тандер» является незаконным, необоснованным и составлен с нарушением процессуальных норм, поскольку ЗАО « Тандер» предприняло всё для исполнения предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМ № от 28.05.2010года. т.е был проведен комплекс мероприятий по недопущению отрицательного влияния магазина по шумовому фактору на условия проживания граждан, приняты меры по устранению вредных факторов. При составлении протокола об административном правонарушении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМ генеральный директор, которым в настоящее время является А. ( приказ №лс от _._._ г. и Решение единственного акционера ЗАО « Тандер»), как законный представитель юридического лица, надлежаще о месте и времени извещен не был. Данный протокол был составлен в присутствии Алдаркина А.Т., действующего на основании доверенности, из содержания которой не усматривается, что она выдана для представления интересов ЗАО « Тандер» в данном административном деле. Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен с участием не уполномоченного представителя, в отсутствии законного представителя юридического лица, не извещенного должным образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении просит отменить постановление мирового судьи о привлечении ЗАО « Тандер» к административной ответственности и наложении штрафа.
В судебном заседании представитель ЗАО « Тандер» Алдаркин А.Т. жалобу поддержал по тем же основаниям.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя заявителя, суд находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа ( должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела усматривается, что ЗАО « Тандер» не выполнило в установленный срок до 01.07.2010 года, требования законного предписания от 28.05.2010г. за №, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМ, обязывающего принять меры по устранению вредных факторов шума до допустимых уровней в жилых комнатах квартиры *** чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Факт совершения ЗАО « Тандер» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18.08.2010г. составленным в присутствии законного представителя юридического лица ЗАО « Тандер» по доверенности за № от 01.01.2010г. Алдаркина А.Т., в котором имеется собственноручные объяснения Алдаркина А.Т.; копией предписания от 28.05.2010г. за №, согласно которого оно вручено для исполнения законному представителю ЗАО « Тандер» 28.05.2010г., о чем имеется подпись; копиями распоряжения № от 16.08.2010г. и акта проверки № от 18.08.2010г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМ, из которого следует, что указанное предписание не исполнено, копия акта вручена законному представителю ЗАО « Тандер» 18.08.2010г. под роспись.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ( бездействий) ЗАО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Согласно ст.25.4 ч.2 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из протокола об административном правонарушении № от 18.08.2010г., составленного в отношении ЗАО « Тандер», следует, что он составлен в присутствии законного представителя ЗАО « Тандер» - Алдаркина А.Т., полномочия которого подтверждаются доверенностью № от 01.01.2010г.
При таких обстоятельствах доводы представителя ЗАО « Тандер» о составлении протокола об административном правонарушении с участием не уполномоченного представителя, в отсутствие законного представителя данного Общества не могут быть признаны обоснованными и опровергаются материалами дела.
Административное наказание назначено ЗАО « Тандер» в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 07 сентября 2010 года, вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества « Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ЗАО « Тандер» - без удовлетворения.
Судья - подпись
Копия верна.
Судья Пролетарского
райсуда г. Саранска Г.А. Морозов
Секретарь суда Л.И. Пасякина
Справка: Решение вступило в законную силу «____»__________ 2010 года
Судья Пролетарского
райсуда г. Саранска Г.А.Морозов