№ 12-190/10 15.12.2010
РЕШЕНИЕ
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Леснова И.С., при секретаре Филипичевой М.В.
в г. Саранске 29 ноября 2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомина Дмитрия Евгеньевича на постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 27.10.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» (далее по тексту - постановление),
установил:
вышеуказанным постановлением Фомин Д.Е. привлечен к административной ответственности по статье 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» с назначением наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Фомин Д.Е. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с постановлением не согласен, так как не возможно было установить, что данное место не предназначено для проезда автомототранспорта, поскольку асфальтобетонное покрытие не было отделено бордюром. Кроме того, в протоколе указан в качестве свидетеля Заводов А.В., которого на самом деле на месте происшествия не было, поэтому в протоколе отсутствует его подпись. В связи с чем, просит постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Фомин Д.Е. жалобу поддержал, по изложенным в ней основаниям.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья находит постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Из постановления Административной комиссии следует, что 09.10.2010 г., Фомин Д.Е. в 16 ч. 30 мин. около дома 49 по ул.Коваленко г.Саранска на автомашине ВАЗ 21140 государственный регистрационный знак Е 342ВЕ 13 осуществлял парковку на территории без асфальтового бетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта, тем самым совершил административное правонарушение, подпунктом 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов №304 от 24 апреля 2003 года (далее - Правил), статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».
Доказательствами совершения указанного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении АА №108799 от 09.10.2010 г., объяснение Заводова А.В., рапорт Савкина А.Н., план-схема, фототаблица.
Статья 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка. Подпункт 21 пункта 54-1 Правил запрещает осуществлять заезд и хранение автомототранспорта на территориях зеленых зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели (к указанным местам относятся, в том числе, территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенные для проезда, парковки автомототранспорта).
Согласно схеме, фотографиям, плану указанного участка, объяснениям самого заявителя, заезд и хранение автомобиля были осуществлены на территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автотранспорта.
Таким образом, изложенными доказательствами подтверждается факт совершения Фоминым Д.Е. указанного административного правонарушения.
Однако, суд считает возможным прекратить производство по делу за малозначительностью, по следующим основаниям:
по смыслу закона заезд на территорию без асфальтобетонного покрытия, не предназначенную для проезда, парковки, запрещается осуществлять в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск.
Фомин Д.Е. заехал на указанное в протоколе место. Как видно из фотографий, объяснений, заезд был осуществлён на сухую территорию, в сухую погоду, на территорию без асфальтобетонного покрытия, не имеющую травянистого покрытия. Поэтому заявитель своими действиями не нарушил чистоту и порядок города.
В соответствии со статьей 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что никакого вреда её действиями не причинено, никаких вредных последствий не наступило (в том числе объекту посягательства, предусмотренному ст.13 Закона Республики Мордовия №25-3 от 12 июля 2002 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»), эти действия не представляют никакого существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поэтому, суд считает возможным в отношении Фомина Д.Е ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить за малозначительностью.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 27.10.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» в отношении Фомина Дмитрия Евгеньевича отменить, освободив его от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», объявив устное замечание.
Дальнейшее производство по делу прекратить за малозначительностью.
Настоящее решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Мордовия.
Судья - подпись.
Копия верна -судья Пролетарского
райсуда г.Саранска И.С.Леснова
Секретарь суда- Л.И.Пасякина
Подлинник решения находится в материале №12-190/2010
СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «____»_______________2010 г.
судья Пролетарского
райсуда г.Саранска И.С.Леснова