Дело № 12-206/2010 28.12.2010
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 15 декабря 2010 г.
Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Ермолаевой Д.С.,
при секретаре Базеевой Е.В.,
рассмотрев жалобу Ермолаевой Дарьи Сергеевны 17.07.1986 года рождения, уроженки г.Саранска Республики Мордовия, гражданина Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Саранск, ул.Б.Хмельницкого, дом 66, квартира 203, на постановление №1166-10 о назначении административного наказания от 24.11.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания №1166-10 от 24.11.2010г. Ермолаева Д.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей. Согласно постановлению, 06.10.2010 г. в 23 часа 15 минут Ермолаева Д.С., находясь на рулем автомашины Хендай Акцент государственный номер С 299 АА/13 с торца дома № 44 по ул.Коваленко г.Саранска осуществляла парковку данной автомашины, переехав через бордюрный камень, на тротуарной дорожке, мешая тем самым свободному проходу граждан, то есть на территории не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное подпунктом 4 пункта 36 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 г. № 304, статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия».
Ермолаева Д.С. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией не были проверены ее доводы о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие, чем нарушены ее права, предусмотренные КоАП Российской Федерации, а также то обстоятельство, что данного административного правонарушения она не совершала.
В судебном заседании Ермолаева Д.С. жалобу поддержала по тем же основаниям.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Из протокола об административном правонарушении АА №108613 об административном правонарушении от 06.10.2010 г. следует, что 06.10.2010 г. в 23 часа 15 минут Ермолаева Д.С., находясь за рулем автомашины Хендай Акцент светло-бежевого цвета государственный номер С 299 АА/13, с торца дома № 44 по ул.Коваленко г.Саранска осуществляла парковку данной автомашины, переехав через бордюрный камень на тротуарной дорожке, мешая тем самым свободному проходу граждан, то есть на не предназначенном для проезда, парковки автомототранспорта месте, совершив административное правонарушение, предусмотренное подпунктом 4 пункта 36 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 г. № 304, статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия».
Постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №1166-10 от 24.11.2010 г. Ермолаева Д.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей.
Доказательствами совершения указанного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении АА №108613 от 06.10.2010 г.; рапорт Пудова В.В. от 06.10.2010 г., объяснение Беспалова П.В., план-схема правонарушения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 36 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 г. №304, запрещается выезжать на тротуары, пешеходные дорожки, зеленые зоны, площадки, не предназначенные для проезда на автомобилях всех типов, включая специальные.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Пудов В.В. пояснил, что 06.11.2010 г. он нес службу в Пролетарском районе г.Саранска вместе с Беспаловым П.В. В 23 часа 15 минут с торца дома №44 по ул.Коваленко г.Саранска они заметили автомашину Хендай, под управлением Ермолаевой Д.С. Последняя осуществляла парковку своей автомашины переехав через бордюрный камень на тротуарной дорожке, мешая тем самым свободному проходу граждан. От дачи объяснений и подписи в протоколе об административном правонарушении Ермолаева Д.С. отказалась.
Свидетели Беспалов П.В., Заводов А.В., Дерябин С.Н. дали суду аналогичные показания.
Свидетель Махмутов Р.Р. суду пояснил, что 06.10.2010 г. Ермолаева Д.С. привезла его вечером домой на своей автомашине «Хендай Акцент» государственный регистрационный знак С 299 АА 13 и высадила за домом №46 по улице Коваленко г.Саранска, не заезжая во двор этого дома. Ермолаева Д.С. остановила автомашину на проезжей части, после чего он вышел, никаких сотрудников милиции не видел. Учитывая ширину проезжей части дороги, Ермолаева Д.С. могла развернуться, не заезжая на тротуарную дорожку.
Суд критически относится к показаниям свидетеля Махмутова Р.Р., поскольку как видно из его пояснений момент разворота автомобиля Ермолаевой Д.С. он не видел.
Таким образом, изложенными доказательствами достоверно подтверждается факт совершения Ермолаевой Д.С. правонарушения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 36 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 г. № 304, статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия».
Довод Ермолаевой Д.С. о том, что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, опровергается письменными материалами дела и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Пудова В.В., Заводова А.В., Дерябина С.Н.
Однако, суд считает возможным прекратить производство по делу за малозначительностью, по следующим основаниям:
По смыслу закона выезжать на тротуары, пешеходные дорожки, зеленые зоны, площадки, не предназначенные для проезда, запрещается в связи с необходимостью содержать дороги и тротуары в надлежащем состоянии, а также в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск.
Ермолаева Д.С. заехала на указанное в протоколе об административном правонарушении место. Как видно из пояснений заявителя и свидетелей заезд был осуществлён в целях разворота автомобиля, на сухую территорию, в сухую погоду, на территорию, не имеющую травянистого покрытия, в темное время суток. Поэтому заявитель своими действиями не нарушил чистоту и порядок.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 21 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как указано выше, действия Ермолаевой Д.С. формально содержат состав указанного в протоколе административного правонарушения. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что никакого вреда её действиями не причинено, никаких вредных последствий не наступило (в том числе объекту посягательства, предусмотренному статьей 13 Закона Республики Мордовия №25-3 от 12 июля 2002 г. «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»), эти действия не представляют никакого существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поэтому, суд считает возможным в отношении Ермолаевой Д.С. ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить за малозначительностью.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации,
решил:
Жалобу Ермолаевой Дарьи Сергеевны удовлетворить.
Постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №1166-10 от 24.11.2010 г., которым Ермолаева Д.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей, - отменить.
Ермолаеву Дарью Сергеевну освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», объявить ей устное замечание.
Дальнейшее производство по делу прекратить за малозначительностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.
Судья - подпись.
Копия верна -
судья Пролетарского А.Н.Сёмин
райсуда г.Саранска
Секретарь суда - Л.И.Пасякина
Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в деле №12-206/2010.
СПРАВКА: Решение суда не вступило в законную силу.