Дело №12-15/11
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 14 февраля 2011 года
Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Савинов Д.А.,
при секретаре Савкиной Т.С.,
рассмотрев жалобу Данильчевой Инны Викторовны на постановление зам. командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Будылина М.А. 13 РМ №021871 от 18 октября 2010г. по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением зам. командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Будылина М.А. 13 РМ №021871 от 18 октября 2010г. Данильчева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Данильчева И.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, в обоснование которой указала, что 08.09.2010 в 09 часов 57 минут на 184 км трассы Цивильск-Сызрань она была остановлена сотрудниками ГИБДД, которые изъяли ее водительское удостоверение и пообещали его вернуть в том случае, если в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении нее по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ, она напишет, что согласна с составлением протокола. Она вынуждена была написать, что согласна, после чего ей вернули ее водительское удостоверение. 18.01.2011 ей стало известно, что в отношении нее вынесено постановление 13 РМ №021871 от 18 октября 2010г. о привлечении ее к административной ответственности по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ, однако в рассмотрении данного дела она не участвовала, поскольку каких-либо извещений о времени и месте рассмотрения дела не получала.
В судебном заседании заявитель Данильчева И.В. свою жалобу поддержала по тем же основаниям.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление зам. командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из представленных материалов, в основу постановления зам. командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Будылина М.А. 13 РМ №021871 от 18 октября 2010г. о привлечении Данильчевой И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ положено одно доказательство - составленный в отношении Данильчевой И.В. протокол об административном правонарушении 73 АО 779653, где в графе, предусмотренной для объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указано «согласна». При этом данный протокол не содержит данных о свидетелях указанного правонарушения, применении средств видеофиксации. Помимо протокола, каких-либо иных доказательств, подтверждающих вину Данильчевой И.В. в совершении указанного правонарушения, представленный материал не содержит. Инспектор ГИБДД, составивший протокол об административном правонарушении, в качестве свидетеля по обстоятельствам правонарушения не допрашивался, и его показания как доказательство наличия либо отсутствия вины Данильчевой И.В. в совершении правонарушения не использованы и в основу постановления не положены. При таких обстоятельствах постановление зам. командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия о привлечении Данильчевой И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Данильчевой И.В. При этом какие-либо данные, подтверждающие факт уведомления Данильчевой И.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и без его извещения о времени и месте рассмотрения дела, что также является основанием отмены вынесенного в отношении Данильчевой И.В. постановления о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Данильчевой Инны Викторовны удовлетворить.
Постановление постановление зам. командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Будылина М.А. 13 РМ №021871 от 18 октября 2010г. о привлечении Данильчевой И.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которого было вынесено указанное постановление.
На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья - подпись.
Копия верна - судья
Пролетарского районного
суда г.Саранска Д.А. Савинов
Секретарь суда Е.Н. Масленко
Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в материале №12-15/11.
Справка: Решение вступило в законную силу «____»_______2011г.
Судья Д.А. Савинов