К Дело № 12-95/2011 г. РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Саранск 31 мая 2011 года Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия РФ Иванова Г.С., при секретаре Пивкиной И.А., с участием Федотова А.Е., рассмотрев жалобу Федотова Алексея Егоровича <данные изъяты>, на постановление о назначении административного наказания №319-11 от 11 мая 2011 года, установил: постановлением Административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №319-11 от 11 мая 2011 года Федотов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей. Согласно постановлению, 19 апреля 2011 года в 19 часов 30 минут Федотов А.Е., управляя автомобилем «Ниссан» государственный регистрационный знак № осуществил наезд с целью стоянки у <адрес> на территорию без асфальтобетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное подпунктом 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов №304 от 24 апреля 2003 года, ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». Федотов А.Е. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что считает наложенное наказание неправомерным по следующим основаниям: территория, на которую был осуществлен заезд, ранее имела асфальтобетонное покрытие, использовалась для стоянки автомобилей. В течение времени асфальт в некоторых местах разрушился. Однако далее покрытие в надлежащее состояние приведено не было. Если в его действиях и имеется состав административного правонарушения, то оно совершено непреднамеренно, без умысла, считает его малозначительным. В судебном заседании Федотов А.Е. жалобу поддержал по тем же основаниям. Выслушав заявителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: из протокола об административном правонарушении следует, что 19 апреля 2011 года в 19 часов 30 минут Федотов А.Е., управляя автомобилем «Ниссан» государственный регистрационный знак № осуществил наезд с целью стоянки у <адрес> на территорию без асфальтобетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное подпунктом 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов №304 от 24 апреля 2003 года, ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». Постановлением Административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №319-11 от 11 мая 2011 года Федотов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей. Доказательствами совершения указанного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № от 19 апреля 2011 года; объяснения гр.А., гр.Б., фотографии с места происшествия. В соответствии с п.п.21 п.54.1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.о.Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 года №304, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается: осуществлять заезд и хранение автомототранспорта на территориях зеленых зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели (к указанным местам относятся, в том числе, территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенные для проезда, парковки автомототранспорта). Изложенными доказательствами достоверно подтверждается факт совершения Федотовым А.Е. указанного административного правонарушения. Однако, доводы заявителя о том, что указанное в постановлении о назначении административного наказания правонарушение является малозначительным, суд считает обоснованными. По смыслу закона (п.п.21 п.54.1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.о.Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 года №304), заезд на территорию без асфальтобетонного покрытия, не предназначенную для проезда, парковки, запрещается осуществлять в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск. Как видно из фототаблицы, объяснений, Федотов А.Е. заехал на указанное в протоколе место, в сухую погоду, на территорию без асфальтобетонного покрытия, не имеющую травянистого покрытия, не оборудованного надлежащим образом бордюрным камнем. Поэтому заявитель своими действиями не нарушил чистоту и порядок. Своим правонарушением Федотов А.Е., как видно из фотографии, не нарушил чистоту и порядок в городе, поскольку заехал на территорию, покрытую щебнем и не имеющую травянистого покрытия, не мешал движению пешеходов по пешеходному тротуару, не мешал жильцам дома. В соответствии со ст.2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как указано выше, действия Федотова А.Е. формально содержат состав указанного в протоколе административного правонарушения. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что никакого вреда его действиями не причинено, никаких вредных последствий не наступило (в том числе объекту посягательства, предусмотренному ст.13 Закона Республики Мордовия №25-3 от 12 июля 2002 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»), эти действия не представляют никакого существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поэтому, суд считает возможным в отношении Федотова А.Е. ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить за малозначительностью. На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: Жалобу Федотова Алексея Егоровичаудовлетворить. Постановление Административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №319-11 от 11 мая 2011 года, которым Федотов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ему назначено наказание в виде штрафа в сумму 2500 рублей, -отменить. Федотова Алексея Егоровича освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» - за малозначительностью, объявить ему устное замечание. Дальнейшее производство по делу прекратить за малозначительностью. Настоящее решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения, в Верховный Суд Республики Мордовия. Судья - подпись Копия верна. Судья - Г.С.Иванова Секретарь суда- Л.И.Пасякина Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в материалах дела № 12-95/2011г. Справка: решение не вступило в законную силу.