Дело №12-166/11 Р Е Ш Е Н И Е г.Саранск 15 сентября 2011 года Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Михеев О.С., с участием представителя заявителя Нигметова В.Н. - Устимкиной С.Ю., при секретаре Тикшайкиной О.Г. рассмотрев материал по жалобе Нигметова Валерия Насибулловича на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №881-11 от 10.08.2011 года о привлечении к административной ответственности в порядке статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», УСТАНОВИЛ: Нигметов В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №881-11 от 10.08.2011 года, в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия, имевшего место 18.07.2011 года в 10 часов 26 минут на прилегающей территории к киоску <адрес> где находился бытовой мусор, и не был произведен покос трав в нарушение пункта 6-1, пункта 54-2, пункта 59, пункта 77-4 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей. Нигметов В.Н. не согласившись с принятым решением, в жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности просил отменить постановление как незаконное, поскольку у него отсутствовала реальная возможность в установленный срок выполнить предписание Административной комиссии, так как оно было вручено продавцу киоска и который его в известность о выдаче предписания не поставил, а так же просил учесть то, что к административной ответственности он привлечен как физическое лицо, а, следовательно, не может нести ответственность за несоблюдение возложенных обязанностей на должностных лиц. В судебном заседании представитель Нигметова В.Н. - Устимкина С.Ю. поддержала доводы своего доверителя, изложенные в жалобе, а, принимая во внимание, что все допущенные нарушения Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, были устранены незамедлительно, как только о них стало известно Нигметову В.Н., полагает, что допущенное им правонарушение не соразмерно назначенному наказанию. Судом были исследованы материалы по факту административного правонарушения имевшего место 18.07.2011 года: акт осмотра места совершения административного правонарушения от 18.07.2011 года, фототаблица, протокол об административном правонарушении № 52 от 18.07.11 года, где в своих объяснениях Нигметов В.Н. указывал о неполучении им предписания, постановления о назначении административного наказания № 881 от 10.08.2011 года, согласно которому Нигметов В.Н. привлечен к административной ответственности в порядке статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» с назначением наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей с приложением протокола о рассмотрении дела № 881-11 об административном правонарушении. Совокупность собранных по факту административного правонарушения доказательств, указывает на наличие события нарушающего требования пунктов 54-2, 77-4 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 года №304, предусматривающих обязанностьпредприятий, учреждений, организаций, граждан следить за содержанием в чистоте и порядке занимаемой площади и территории, а также прилегающей территории, а так же пункта 59, названных правил, согласно которому юридические и физические лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам и павильонам. Несоблюдение вышеуказанных правил влечет привлечение виновного лица к административной ответственности в порядке статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». В тоже время исходя из положения статьи 26.11 КоАП Российской Федерации суд, при оценке доказательств должен исходить из объективного анализа данных о фактах, лицах, их действиях, причинах и условиях правонарушения, обстоятельствах его совершения в совокупности, взаимосвязи всех факторов которые должны способствовать справедливому разрешению дела. Из совокупности установленных обстоятельств следует, что формально действия должностного лица Нигметова В.Н. содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с положением статьи 2.9 КоАП Российской Федерации, суд находит, что действия должностного лица Нигметова В.Н., хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, могут быть признаны малозначительным административным правонарушением. Иные доводы, изложенные в жалобе нахожу необоснованными, поскольку указание в постановлении от 10.08.2011 года, о привлечении Нигметова В.Н. к административной ответственности в качестве физического лица, следует признать опиской, поскольку и в протоколе об административном правонарушении и в протоколе заседания административной комиссии идет указание о привлечении Нигметова В.Н. к административной ответственности в качестве должностного лица. Невручение Нигметову В.Н. предписания административной комиссии об устранении выявленных нарушений, до его привлечения к административной ответственности не может рассматриваться в качестве нарушения, поскольку такая форма реагирования не предусмотрена законодательством. На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, РЕШИЛ: Постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №881-11 от 10.08.2011 года о привлечении к административной ответственности должностного лица Нигметова Валерия Насибулловича, в порядке статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» отменить, производство по делу прекратить. Объявить должностному лицу Нигметову Валерию Насибулловичу устное замечание о недопустимости подобных правонарушений в будущем. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня его вынесения. Судья-подпись. Верно. Судья Пролетарского райсуда г.Саранска О.С.Михеев Подлинник решения находится в Пролетарском райсуде г.Саранска в материале №12-166/2011 года. Секретарь суда Л.И.Пасякина Справка: Решение вступило в законную силу « » 2011 года Судья Пролетарского райсуда г.Саранска О.С.Михеев