Дело № 12-109/2011 РЕШЕНИЕ г.Саранск 22 июня 2011 года Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Кочетковой О.В., при секретаре Базеевой Е.В., рассмотрев жалобу Кочетковой Ольги Владимировны на постановление № 155986 по делу об административном правонарушении от 21.05.2011 года, УСТАНОВИЛ: Вышеуказанным постановлением Кочеткова О.В. привлечена к административной ответственности по части первой статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей. Кочеткова О.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В квартире по адресу: <адрес> она проживает вместе со своим мужем и двумя детьми постоянно, в связи с чем считает, что данное жилое помещение является местом ее фактического жительства, а не местом пребывания для временного проживания. В судебном заседании Кочеткова О.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что по месту регистрации: <адрес> она не проживает и указанную квартиру продает. В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 КоАП Российской Федерации к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, суду, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, надлежит оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с положением статьи 2.1 КоАП Российской Федерации для того, чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности. Согласно пункта 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 71/3, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. В соответствии с пунктом 9 названных Правил, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. При этом следует иметь в виду, что хотя регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства носит уведомительный характер, что, однако, не отменяет обязательности граждан в осуществлении самой регистрации. Из представленного в суд материала: протокола АА №155986 об административном правонарушении следует, что 20.05.2011 года в 11 часов 50 минут при проверке паспортного режима было установлено, что Кочеткова О.В. проживает по адресу: <адрес> без регистрации по месту пребывания с 2007 года. Принимая во внимание, что по обстоятельствам события, участковым уполномоченным милиции ОМ №4 УВД по г.Саранск было установлено, что Кочеткова О.В. по месту временного пребывания проживает свыше 90 дней и в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № 155986 от 21.05.2011 года была подвергнута штрафу в размере 1500 рублей. Исходя из конструкции части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации гражданином права на свободу передвижения, права на выбор места жительства и места пребывания, а с субъективной стороны характеризуются умышленными действиями. Из совокупности исследованных доказательств, следует, что действия Кочетковой О.В. обусловлены формальным наличием всех признаков состава правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации, но исходя из причин и условий совершения административного правонарушения, не содержат каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства и признаются судом малозначительным административным правонарушением. На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, РЕШИЛ: Постановление УУМ ОМ № УВД по г.Саранск от 21.05.2011 года о привлечении Кочетковой Ольги Владимировны к административной ответственности в порядке части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации, отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности правонарушения. Объявить Кочетковой О.В. устное замечание о недопустимости подобных правонарушений в будущем. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня его вынесения. Судья: А.Н.Сёмин