Дело № 12-107/2011 РЕШЕНИЕ г.Саранск 20 июня 2011 года Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Павлова В.Н., при секретаре Базеевой Е.В., рассмотрев жалобу Павлова Владимира Николаевича на постановление №478-11 Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания от 25 мая 2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением №478-11 от 25 мая 2011 года Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) Павлов В.Н. привлечен к административной ответственности по статье 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. Павлов В.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что оно подлежит отмене по следующим основаниям: При составлении протокола об административном правонарушении ни ему, ни свидетелю гр.В. не были разъяснены предусмотренные законом права и обязанности, ему также не было разъяснено право пользоваться услугами защитника (адвоката). Кроме того, подпись свидетеля в протоколе об административном правонарушении не соответствует действительности. Также в нарушение действующего законодательства в протоколе об административном правонарушении указан только один свидетель. Согласно протокола об административном правонарушении он осуществил парковку автомобиля около <адрес>, однако фактически его автомобиль находился около <адрес>. Фотоснимки, сделанные при составлении материала об административном правонарушении, не содержат запрещающих дорожных знаков о парковке автомобилей. То есть на стороне проезжей части в любом месте и в любой последовательности можно было парковать транспортное средство. Кроме того, сумма штрафа, установленная постановлением о назначении административного наказания, должна была определяться Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а не Законом Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республике Мордовия». Поэтому считает, что его вина в совершении указанного правонарушения ничем не подтверждается, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В судебном заседании Павлов В.Н. жалобу поддержал по тем же основаниям, дополнительно пояснив, что 09.05.2011 года его автомобиль Рено Логан государственный регистрационный знак № находился напротив <адрес> на территории с асфальтобетонным покрытием, на котором была грязь. Выслушав заявителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: В силу подпункта 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24 апреля 2003 г. № 304 в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается осуществлять хранение авто-, мототранспорта в зеленых зонах и других не отведенных для этих целей местах. Согласно статье 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей. Из протокола об административном правонарушении АА №162085 от 09.05.2011 года следует, что 09.05.2011 года в 09 часов 50 минут Павлов В.Н. около <адрес> осуществлял парковку на своей автомашине Рено Логан государственный регистрационный знак № на территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенного для проезда, парковки автотранспорта. Постановлением административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) от 25 мая 2011 года №478-11 Павлов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей. В обоснование вины Павлова В.Н. приведены такие доказательства, как протокол об административном правонарушении, рапорт гр.А. от 09.05.2011 года, объяснения гр.В. от 09.05.2011 года, фототаблица, план-схема стоянки автомобиля гр.Б. Однако вина Павлова В.Н. фактически не подтверждается. Так допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гр.А. показал, что на момент составления протокола об административном правонарушении, на месте где стоял автомобиль Павлова В.Н. была лужа, грязь и асфальта не было видно. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гр.В. показал, что 09.05.2011 года в 09 часов 50 минут работал вместе с гр.А. в патруле. На <адрес> стоял автомобиль не на асфальтном покрытии, на что был составлен протокол. Из объяснений Павлова В.Н., данных при составлении протокола следует, что он поставил свой автомобиль на асфальт покрытый грязью. Как установлено в судебном заседании, из представленных фотоснимков Павлова В.Н. видно, что автомобиль Рено Логан государственный регистрационный знак В 720 МО/13 он поставил на асфальтобетонное покрытие, которое на момент составления протокола было покрыто грязью. Исследованные и изложенные выше доказательства подтверждают доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях. Принимая во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность и в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с этим принятое Административной комиссией г.о.Саранск (Пролетарский район) постановление №478-11 от 25 мая 2011 года о признании Павлова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и назначении ему наказания в виде штрафа в сумме 2500 рублей, нельзя считать законным и обоснованным. Таким образом, указанное постановление подлежит отмене. Согласно ст.24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, решил: Жалобу Павлова Владимира Николаевича удовлетворить. Постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №478-11 от 25.05.2011 года, которым Павлов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей, - отменить. Павлова Владимира Николаевича освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». Дальнейшее производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения. Судья : Копия верна - судья Пролетарского А.Н.Сёмин райсуда г.Саранска Секретарь суда - Л.И.Пасякина Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в деле №12-107/2011. СПРАВКА: Решение не вступило в законную силу.