отменить постановление, производство по делу прекратить



                                                                                                                             

                                                                                                                                

Дело № 12-102/2011г.                                                                                     

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г.Саранск                                                                                 17 июня 2011 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Иванова Г.С.,

при секретаре Пивкиной И.А.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Новаковской С.Ю.,

рассмотрев протест прокурора Пролетарского района г.Саранска на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия 13 МР №840413 о привлечении Иванова Леонида Валерьевича, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия 13 МР №840413 Иванов Л.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор Пролетарского района г.Саранска Вергазов А.М. обратился с протестом об отмене вышеуказанного постановления, в котором указал, что в материалах дела об административном правонарушении, возбужденного 27 февраля 2009 года в отношении Иванова Л.В. по части первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в протоколе о задержании транспортного средства 13 СК № 003989 отсутствуют сведения о документах, которые на момент правонарушения у него отсутствовали, указано только, что Иванов Л.В. управлял автомобилем без документов, предусмотренных Правилами дорожного движения. Отсутствие мотивированного указания в протоколе и постановлении на конкретное нарушение Ивановым Л.В. является нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а значит и отсутствует событие административного правонарушения. Частью первой статьи 27.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при нарушении правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, транспортное средство задерживается до устранения причины его задержания. Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утверждены Постановлением Правительства РФ № 759 от 18 декабря 2003 года. При нарушениях, предусмотренных, в том числе, частью первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения, транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку (п. 13 указанных Правил). Статья 27.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ также предусматривает, что задержание транспортного средства соответствующего вида осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, при этом о задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол, копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых. В нарушение требований закона, протокол о задержании транспортного средства составлен в отсутствие понятых.

В судебном заседании помощник прокурора Новаковская С.Ю. протест поддержал по изложенным основаниям.

Иванов Л.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания своевременно извещен судебной повесткой и телефонограммой.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав доказательства, суд считает протест прокурора Пролетарского района г.Саранскаобоснованным и подлежащим удовлетворению:

в соответствии с частью первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца.

Согласно части первой статьи 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делам об административных правонарушениях выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

В силу части второй статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства совершения административного правонарушения устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью второй статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, среди которых место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из постановлении по делу об административном правонарушении 13 МР №840413 от 27 февраля 2009 года, следует, что Иванов Л.В. 27 февраля 2009 года в 03 часа 30 минут на <адрес>, управлял автомобилем «ГАЗ-2110» государственный регистрационный знак без документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации.

В обоснование вины были представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении 13 МР №895541 от 27 февраля 2009 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством 13 МР №826731, протокол о задержании транспортного средства 13 СК №003989.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 12.3. состоит из трех частей, каждая из которых предусматривает ответственность за совершение правонарушений, выразившихся в отсутствии у лица, управляющего транспортным средством, различных документов, при этом, каждая из частей указанной статьи предусматривает различную санкцию.

Таким образом, при установлении события административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для правильной квалификации действий правонарушителя, в обязательном порядке должно быть установлено отсутствие конкретных документов у лица, управляющего транспортным средством.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении 13 МР №840413 от 27 февраля 2009 года, а также представленных в обоснование вины Иванова Л.В. документов, в ходе производства по делу не было установлено, какие именно документы отсутствовали у водителя Иванова Л.В.

Таким образом, при производстве по делу не были установлены все существенные обстоятельства совершения административного правонарушения, относящиеся к событию административного правонарушения, а именно: какие именно документы отсутствовали у Иванова Л.В., что является безусловным основанием к отмене постановления о привлечении Иванова Л.В. к административной ответственности.

В соответствии со статьей 49 Конституции Российской Федерации, частью четвертой статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает постановление о привлечении Иванова Л.В. к административной ответственности не обоснованным и подлежащим отмене.

Согласно статье 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения. Таким образом, производство по делу в отношении Иванова Л.В. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

удовлетворить протест прокурора Пролетарского района г.Саранска Вергазова А.М.

Отменить постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия 13 МР №840413 от 27 февраля 2009 года о привлечении Иванова Леонида Валерьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дальнейшее производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня получения копии решения, с подачей жалобы или представления через Пролетарский районный суд г. Саранска.

                                                     Судья -