отменить постановление и производство по делу прекратить



К

Дело № 12-139/2011 г.                                                                                                                

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск                                                                           22 июля 2011 года

     

        Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия РФ Иванова Г.С.,

при секретаре Пивкиной И.А.,

с участием Лунькова М.А.,

рассмотрев жалобу Лунькова Михаила Алексеевича <данные изъяты>, на постановление о назначении административного наказания №702-11 от 13 июля 2011 года,

установил:

постановлением Административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №702-11 от 13 июля 2011 года Луньков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей.

Согласно указанному постановлению, 20 июня 2011 года в 16 часов 35 минут Луньков М.А., находясь около <адрес>, осуществлял парковку на своём автомобиле «ВАЗ-21103» государственный регистрационный знак на территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное подпунктом 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов №304 от 24 апреля 2003 года, ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Луньков М.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что считает вынесенное постановление незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании Луньков М.А. жалобу поддержал по тем же основаниям, а также пояснил, что место парковки его автомобиля расположено на подъездной дороге к гаражам, покрыто щебнем, поэтому чистоту и порядок он не нарушал.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает жалобу частично обоснованной по следующим основаниям:

из протокола об административном правонарушении АА №168156 от 20 июня 2011 года следует, что 20 июня 2011 года в 16 часов 35 минут Луньков М.А., находясь около <адрес>, осуществлял парковку на своём автомобиле «ВАЗ-21103» государственный регистрационный знак на территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное подпунктом 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов №304 от 24 апреля 2003 года, ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Постановлением Административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №702-11 от 13 июля 2011 года Луньков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей.

Доказательствами совершения указанного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении АА №168156 от 20 июня 2011 года; план-схема парковки автомобиля, объяснения Савкина А.Н.. Данными доказательствами достоверно подтверждается, что автомобиль Лунькова М.А. находится на территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенной для проезда, парковки автомототранспорта.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 54.1. Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.о.Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 года №304, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается: осуществлять заезд и хранение автомототранспорта на территорияхзеленых зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели (к указанным местам относятся, в том числе, территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенные для проезда, парковки автомототранспорта).

Таким образом, изложенными доказательствами достоверно подтверждается факт совершения Луньковым М.А. указанного административного правонарушения.

          Однако, совершённое Луньковым М.А. административное правонарушение суд считает малозначительным.

По смыслу закона (п.п.21 п.54.1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.о.Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 года №304), заезд на территорию без асфальтобетонного покрытия, не предназначенную для проезда, парковки, запрещается осуществлять в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск.

          Как видно из фотографий, представленных заявителем, из схемы происшествия, объяснений Лунькова М.А., он заехал на указанное в протоколе место в сухую погоду, на территорию без асфальтобетонного покрытия, не имеющую травянистого покрытия, не оборудованную надлежащим образом бордюрным камнем, покрытие состоит из грунта и щебня. Поэтому заявитель своими действиями не нарушил чистоту и порядок. Как видно из схемы и фотографий, на месте парковки автомобиля расположена накатанная дорога к расположенным там гаражам и к мусорным бакам. Следовательно, своим правонарушением Луньков М.А. не нарушил чистоту и порядок в городе, поскольку заехал на территорию, покрытую щебнем и не имеющую травянистого покрытия, не мешал движению пешеходов по пешеходному тротуару, не мешал жильцам дома.

           В соответствии со статьёй 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          Согласно п.21 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как указано выше, действия Лунькова М.А. формально содержат состав указанного в протоколе административного правонарушения. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что никакого вреда его действиями не причинено, никаких вредных последствий не наступило (в том числе объекту посягательства, предусмотренному ст.13 Закона Республики Мордовия №25-3 от 12 июля 2002 года «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»), эти действия не представляют никакого существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

         Поэтому, суд считает возможным в отношении заявителя ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить за малозначительностью.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу Лунькова Михаила Алексеевичаудовлетворить.

Постановление Административной комиссии г.о.Саранск (Пролетарский район) о назначении административного наказания №702-11 от 13 июля 2011, которым Луньков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ему назначено наказание в виде штрафа в сумму 2500 рублей, -отменить.

Лунькова Михаила Алексеевича освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» - за малозначительностью, объявить ему устное замечание.

Дальнейшее производство по делу прекратить за малозначительностью.

Настоящее решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения, в Верховный Суд Республики Мордовия, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска.

Судья - подпись

Копия верна. Судья -                                                                   Г.С.Иванова

Секретарь суда-                                                                            Е.Н.Масленко

Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в материалах дела №12-139/2011г.

Справка: решение вступило в законную силу «__»_____________2011г.

Судья -                                                                                      Г.С.Иванова