Дело № 12-61/2011             

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                03 мая 2011 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н.,

при секретарях Базеевой Е.В., Савкиной Т.С., Артемьевой М.В.

рассмотрев жалобу Аберхаева Алияскара Касимовича на решение начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 07.02.2011 года по результатам рассмотрения протеста прокурора Пролетарского района г.Саранска Вергазова А.М. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 30.11.2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аберхаева Алияскяра Касимовича по части 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации и Малышева Виктора Петровича по части первой статьи 12.9 КоАП Российской Федерации по основанию, предусмотренному статьей 4.5, пунктом 6 части первой статьи 24.5, статьей 28.9 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Решением начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 07.02.2011 года восстановлен срок принесения протеста прокурора Пролетарского района г.Саранска Вергазова А.М. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 30.11.2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аберхаева А.К. по части 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации и в отношении Малышева В.П. по части первой статьи 12.9 КоАП Российской Федерации. Постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Губанова А.А. от 30.11.2010 года отменено, производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Аберхаев А.К. обратился в суд с жалобой на данное решение, считая его незаконным и необоснованным, противоречащим пункту 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Просит решение от 07.02.2011 года отменить, производство по делу в отношении него по части 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении Малышева В.П. по части четвертой статьи 12.9, части первой статьи 12.15 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Аберхаев А.К. и его представитель Бочкарев В.М. доводы жалобы поддержали по тем же основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит жалобу Аберхаева А.К. подлежащей частичному удовлетворению, а решение начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 07.02.2011 года подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей частью первой статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Часть пятая статьи 28.7 КоАП Российской Федерации устанавливает, что срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца; решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев.

Согласно пункта шестого части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части первой статьи 4.5 и пункта шестого части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Аберхаева А.К. и Малышева В.П. дела об административном правонарушении, имели место 27 июня 2009 года. В постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 27 июня 2009 года в нарушение указанных норм инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия <данные изъяты>, то есть за пределами срока давности, вошел в обсуждение вопроса о виновности Аберхаева А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что делать был не вправе.

Данное постановление решением начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 07.02.2011 года отменено. Однако в качестве одного из оснований для отмены данного постановления не указано неправомерное указание о несоответствии в действиях водителя Аберхаева А.К. требований пунктов 8.1, 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит изменению путем исключения из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 30.11.2010 года выводов о нарушении Аберхаевым А.К. требований пунктов 8.1, 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом вторым части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Аберхаева Алияскара Касимовича удовлетворить частично.

Решение начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> от 07.02.2011 года изменить, исключить из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 30.11.2010 года выводов о нарушении Аберхаевым А.К. требований пунктов 8.1, 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации.

В остальной части указанное решение оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Мордовия.

Судья - подпись.

Копия верна -

судья Пролетарского       А.Н.Сёмин

райсуда г.Саранска

Секретарь суда -        Л.И.Пасякина

Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска в материале № 12-61/2011.

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «___»________20___г.

Судья Пролетарского       А.Н.Сёмин

райсуда г.Саранска