Дело №12-199/2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Саранск 03 ноября 2011 года Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Морозов Г.А., при секретаре Артемьевой М.В., рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества «Биохимик» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия 11 октября 2011 года Открытого акционерного общества «Биохимик» ( далее ОАО «Биохимик») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 ( сорока тысяч) рублей. ОАО «Биохимик» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит обжалованное постановление отменить и производство по делу прекратить вследствие отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что вина ОАО «Биохимик» в совершении административного правонарушения отсутствует, так как общество не игнорировало обязанность по установлению локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, установленную пунктом «г» статьи 14 ФЗ от 21.12.1994 « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера №68 ФЗ, Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 №178 « О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».На предприятии имеется локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях, что подтверждается актом сдачи в эксплуатацию локальной системы оповещения от 27.12.2009 и от 13.07.2009. Такая система оповещения является в настоящее время устаревшей и малоэффективной. Согласно локальной сметы от 30.09.2011 стоимость работ по прокладке линий связи и установке оповещателей локальной системы оповещения ОАО «Биохимик» составляет 7635240,45 рублей, Общество не имеет возможности понести столь значительные материальные затраты, в связи с этим не имеет возможности исполнить обязанность по установлению локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях. Кроме того, неоднократно ОАО «Биохимик» обращалось в ГУ МЧС России по РМ с предложением об организации локальной системы оповещения, данные письма остались без ответа. В судебном заседании представители ОАО «Биохимик» Юров В.И. и Никулина В.А. жалобу поддержали по тем же основаниям. Представитель ГУ МЧС России по РМ Годунов С.Е. просил жалобу оставить без удовлетворения. Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя заявителя, суд находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Часть 1 ст. 20.6 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из материалов дела усматривается, что 02 сентября 2011г. при проверке выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ОАО «Биохимик», данное Общество не выполнило нормативные требования законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствует система оповещения населения, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6 КоАП Российской Федерации. Факт совершения ОАО «Биохимик» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.6 КоАП Российской Федерации, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №001671 от 02 сентября 2011г. составленным в присутствии законного представителя юридического лица ОАО «Биохимик» по доверенности от 02.09.2011 Лысовой Т.Н., в котором имеется собственноручные объяснения Лысовой Т.Н., копиями распоряжения ГУ МЧС Российской Федерации по Республике Мордовия от 22.08.2011 № 100/3, свидетельством о внесении записи в Единый госреестр юридических лиц ОАО «Биохимик», лицензией ОАО «Биохимик» серия АБ № 031234 от 30.03.2006, Уставом ОАО «Биохимик», акта проверки от 02.09.2011 № 100/3, из которого следует, что отсутствует локальная система оповещения населения, копия акта вручена законному представителю ОАО «Биохимик» 02 сентября 2011г. под роспись. При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ( бездействий) ОАО «Биохимик» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП Российской Федерации, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. При таких обстоятельствах доводы представителей ОАО «Биохимик» о материальном тяжелом положении Общества не могут быть признаны обоснованными. Административное наказание назначено ОАО «Биохимик» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.6 КоАП Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации. решил: Постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2011 года, вынесенное в отношении Открытого акционерного общества «Биохимик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 КоАП Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу ОАО « Биохимик» - без удовлетворения. Судья - подпись. Копия верна. Судья Пролетарского райсуда г. Саранска Г.А. Морозов Секретарь суда Л.И. Пасякина Подлинник решения находится в Пролетарском райсуде г. Саранска в материале № 12-199/2011 СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «____»___________20___г. Судья Пролетарского райсуда г. Саранска Г.А. Морозов