Дело № 2-9/2012

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Конкиной И.В.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Холоповой Н.К. к администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на землю,

У С Т А Н О В И Л:

Холопова Н.К. обратилась в суд с иском к администрации Прокопьевского муниципального района о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный массив за собой. Требования мотивированы тем, что мать ее мужа – И., умершая ДД.ММ.ГГГГ, работала в совхозе «<данные изъяты>». На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Прокопьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Прокопьевского района были выданы свидетельства о праве общей совместной собственности на земли, расположенные по адресу: совхоз <данные изъяты>». Администрацией Прокопьевского района Кемеровской области СХТ «<данные изъяты>» в собственность был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области И. числится в списках пайщиков совхоза «<данные изъяты>» на получение бесплатного земельного пая под номером №. Свидетельство на право собственности на землю мать ее мужа не получала. И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее муж – Ш., являлся единственным наследником умершей, Ш. получил свидетельство о праве на наследство после смерти матери ДД.ММ.ГГГГ Ее муж умер ДД.ММ.ГГГГ Она является единственной наследницей после его смерти, фактически принявшей наследство, поскольку после его смерти они проживали совместно, были зарегистрированы по одному адресу. Кроме того, ею ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о праве собственности на наследство по закону, открывшегося после смерти мужа. Просит признать за собой право собственности на <данные изъяты> доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СХТ «<данные изъяты>» в порядке наследования.

Истец Холопова Н.К. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что раньше она работала и ей было некогда, с ДД.ММ.ГГГГ года она пошла на пенсию, появилось свободное время.

Письменных доказательств тому, что И. работала в совхозе «Соколовский» она представить не может, так как И. работала на разных работах, в основном временно. Трудовой книжки нет. Почему ее муж после смерти матери не начал оформлять пай матери не знает.

Представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области – Лада А.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не признала исковые требования и пояснила, что в материалах дела имеется список рабочих и пенсионеров совхоза <данные изъяты>», а не список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая. В ДД.ММ.ГГГГ г. СХТ «<данные изъяты>» было ликвидировано, т.е. прошло уже более 3-х лет с тех пор, поэтому она считает, что истец пропустила срок для обращения в суд. Просит применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель соответчика – Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района Кемеровской области – Корнеев Д.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что И. значится под № в списках пенсионеров бывшего совхоза «<данные изъяты> свидетельство на право собственности на землю ею получено не было. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, применив срок исковой давности.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевского отдела – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 коллективам сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 01.03.92 принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 было установлено, что совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества земля может быть передана в коллективную собственность (совместную или долевую) по решению их коллектива.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213 установлен порядок бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан. В частности, при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 № 213.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев», одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно п. 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах, и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Кроме того, на основании ст. 1 Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации Прокопьевского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении земель за реорганизованными сельскохозяйственными предприятиями района» было принято предложение коллективов сельскохозяйственных предприятий об их реорганизации, за ними закреплены площади сельскохозяйственных угодий, подлежащие передаче в коллективную собственность для ведения сельскохозяйственного производства. На основании указанного распоряжения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СХТ «<данные изъяты>», был передан в собственность граждан СХТ «<данные изъяты>

Из копий распоряжений администрации Прокопьевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>» неоднократно меняло свое наименование, в связи с чем, Устав общества перерегистрировался (л.д. №

Свекровь истца – И. была включена в списки жителей <адрес> совхоза «<данные изъяты>» для приватизации под номером №, что подтверждается представленной справкой Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевский отдел (л.д. №). Представлена копия списка жителей <адрес> совхоза «<данные изъяты>» для приватизации (л.д. <данные изъяты>). В деле имеется копия кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СХТ «<данные изъяты>» (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ И. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. №).

Муж истца – Ш., являлся наследником умершей И., что подтверждается копией свидетельства о рождении, из которого следует, что его родителями указаны: отец – П., мать – И. (л.д. №

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после вступления в брак И. была присвоена фамилия «Холопова» (л.д. №).

После смерти матери Ш. получил свидетельство о праве на наследство (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Ш. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. №

Истец является супругой умершего Ш., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, из которой следует, что после вступления в брак Н.К. присвоена фамилия «Холопова» (л.д. №).

Являясь единственной наследницей умершего Ш., истец получила свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. №

По данным домовой книги Холопова Н.К. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу также проживала и была зарегистрирована И., выписана в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно ответу КУМС Прокопьевского муниципального района Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в списках на выделение пайевой земли бывшего совхоза «<данные изъяты>» И. значилась под номером № Однако указанный список не представлен. Под номером № И. числится в списке жителей <адрес> (л.д.№).

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ее свекровь И. работала в совхозе «<данные изъяты>». В материалах дела отсутствует трудовая книжка, иные доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений И. с совхозом «<данные изъяты>».

Из архивных справок Архивного сектора администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу СХТ «<данные изъяты>» приняты на хранение в архивный сектор ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия, сведений о трудовой деятельности И. в совхозе «<данные изъяты>» не найдены (л.д. №).

Согласно законодательству правом на получение бесплатного земельного и имущественного пай в общей долевой собственности обладали все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, однако получение бесплатного земельного пая жителями сел, поселений, деревень законом не предусмотрено.

Следовательно, во время проведения аграрной реформы в России свекровь истца, не являясь работником совхоза «<данные изъяты>», и не имела право на получение бесплатной земельной доли в силу положения п. 9 Постановления Правительства РФ № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 16 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» установленного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, владелец земельной доли мог использовать ее следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое хозяйство, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В материалах дела имеются копии Устава совхоза «<данные изъяты>», который неоднократно перерегистрировался (л.д. №).

Согласно редакции последнего Устава СХТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года, члены СХТ обязаны внести паевые взносы и прочие платежи в порядке, размерах и способами, предусмотренными в Уставе.

По сведениям Кузбасского сельского поселения гражданка И. свой пай в сельхозпредприятие не передавала и им никто не распоряжался (л.д. №).

Однако, из показаний свидетеля К., данных в судебном заседании, следует, что истца она не знает. В администрации работает с ДД.ММ.ГГГГ г. К ним обратилась истец, она подняла домовую книгу, похозяйственную книгу, и действительно И. была там прописана. Она выдала справку о том, что И. свой пай в сельхозпредприятие не передавала и им никто не распоряжается со слов истца, истец ей сказала, что И. не получала свидетельство о праве собственности на землю, а раз нет свидетельства, то значит пай она не передавала. О том, что выделялся земельный пай И. она сказать не может, так как никаких документов по этому поводу у них нет, и никаких доказательств этому они представить не могут.

Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения тот факт, что свекровь истца являлась участником общей собственности на земельный массив, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СХТ «<данные изъяты>».

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для подачи исковых требований в отношении спорной земельной доли.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец Холопова Н.К. могла обратиться в суд с указанными исковыми требованиями в течение трех лет с момента ликвидации СХТ «<данные изъяты>», то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, однако ею этого не было сделано, таким образом, срок исковой давности по указанным исковым требованиям истек.

Поскольку спорная земельная доля не принадлежала И., не была выделена, не были определены ее границы, соответственно она не может быть включена в наследственную массу.

В связи с изложенным, суд считает, что требования истца Холоповой Н.К. о признании права собственности на <данные изъяты> доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СХТ «<данные изъяты> в порядке наследования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Холоповой Н.К. в удовлетворении исковых требований к администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий: И.В. Конкина

Решение не вступило в законную силу (на момент опубликования).