Дело № 2-8/2012

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Конкиной И.В.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Сизовой С. В. к администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на землю,

У С Т А Н О В И Л:

Сизова С.В. обратилась в суд с иском к администрации Прокопьевского муниципального района о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный массив за собой. Требования мотивированы тем, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «<данные изъяты>». На основании распоряжения администрации Прокопьевского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за реорганизованными сельскохозяйственными предприятиями района» было принято предложение коллективов сельскохозяйственных предприятий об их реорганизации, за ними закреплены площади сельскохозяйственных угодий, подлежащие передаче в коллективную собственность для ведения сельскохозяйственного производства. На основании указанного распоряжения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. СХТОО «<данные изъяты> был передан в собственность граждан СХТОО «<данные изъяты>». Она была включена в список граждан, работников совхоза «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на получение бесплатной земельной доли под номером №. Таким образом, она была наделена земельной долей без выдела в натуре в совхозе «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты>. Как следует из ее трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя детского сада в совхозе «<данные изъяты>», уволена по собственному желанию. Следовательно, во время проведения аграрной реформы в России она, являясь работником совхоза «<данные изъяты>», согласно п. 9 Постановления Правительства РФ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ получила право на бесплатную земельную долю. Свидетельство на право собственности на земельную долю (пай) ей не было выдано. Поскольку ее право на получение земельной доли (пая) было нарушено, она вынуждена обратиться в суд. Просит признать за ней право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный массив, площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, СХТОО «<данные изъяты>».

Истец Сизова С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что в земельный отдел она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года, так как услышала, что паями стали пользоваться, некоторые их продают. Когда увольнялась с предприятия, то у заведующей детского сада спрашивала по поводу пая, но заведующая ничего не знала. О том, что ей предоставлен земельный пай знала.

Представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области – Лада А.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не признала исковые требования, просила применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель соответчика – Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района Кемеровской области – Корнеев Д.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит отказать в удовлетворении исковых требований, применив срок исковой давности.

Представитель третьего лица – ООО СХП «Михайловское» – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевского отдела – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 коллективам сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 01.03.92 принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 было установлено, что совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества земля может быть передана в коллективную собственность (совместную или долевую) по решению их коллектива.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213 установлен порядок бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан. В частности, при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 № 213.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев», одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно п. 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах, и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Кроме того, на основании ст. 1 Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации Прокопьевского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении земель за реорганизованными сельскохозяйственными предприятиями района» было принято предложение коллективов сельскохозяйственных предприятий об их реорганизации, за ними закреплены площади сельскохозяйственных угодий, подлежащие передаче в коллективную собственность для ведения сельскохозяйственного производства. На основании указанного распоряжения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СХТОО «<данные изъяты>», был передан в собственность граждан СХТОО «<данные изъяты>» (л.д. №).

В Указе Президента РФ от 02.03.1992 № 213 установлен перечень лиц, которые имели право получить бесплатно в свою собственность земельный участок. В частности, таким правом могли воспользоваться лица, работающие в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Истец была включена в списки рабочих совхоза «<данные изъяты>» под номером №, что подтверждается представленной справкой Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевский отдел (л.д. №). Представлена копия списка рабочих совхоза «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. №).

Согласно свидетельству о браке № от ДД.ММ.ГГГГ серии №, Татарниковой С.В. после заключения брака присвоена фамилия «Сизова» (л.д. №).

Как следует из копии трудовой книжки Татарникова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работала в совхозе «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, уволена по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ в <данные изъяты> по согласованию между руководителями (л.д. №

Согласно копии списка претендующих на выделение земельных участков по <данные изъяты> сельскому Совету истец Татарникова С.В. была включена в указанный список под номером № (л.д. №).

Таким образом, истец являлась участником общей собственности на земельный массив, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СХТОО <данные изъяты>».

Следовательно, во время проведения аграрной реформы в России истец, являясь работником совхоза <данные изъяты>», согласно п. 9 Постановления Правительства РФ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ получила право на бесплатную земельную долю.

В материалах дела имеется копия Устава совхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №), который неоднократно перерегистрировался, что подтверждается копией распоряжения администрации Прокопьевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с п. 16 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» установленного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, владелец земельной доли мог использовать ее следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое хозяйство, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3.1 Устава СХТОО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года членами товарищества могут быть граждане, подписавшие учредительный договор и вошедшие в него со своими паями земельным, имущественным (л.д. №).

На основании п. 3.2 Устава СХТОО «<данные изъяты>» участнику товарищества выдается свидетельство о владении паем в денежной сумме или земельным паем определенным учредительным собранием и договором.

В силу п. 3.5 Устава СХТОО «<данные изъяты>» при выбытии участника из товарищества он вправе передать свой пай (земельный, имущественный) товариществу.

Таким образом, наделение земельной долей Сизову С.В., как члена реорганизуемого общества, одновременно обязывало ее использовать такую долю одним из вышеуказанных способов.

Сизова С.В. приняла решение о создании СХТОО «<данные изъяты>», то есть добровольно распорядилась своим правом на имущественный и земельный пай, внеся его в качестве взноса во вновь создаваемое общество.

Сведений о том, что Сизова С.В. не получила выплату стоимости паевого взноса, суду не представлены. Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств этому.

Истица в ДД.ММ.ГГГГ года была уволена с предприятия, в которое вошла со своим паем, с указанного периода она не ставила вопрос о своем праве на указанный пай либо о своем праве на выплату в счет внесенного в предприятие пая, хотя существование указанного пая было для истицы очевидно длительное время. Из показаний самой истицы следует, что еще работая в детском саду, она знала, что пай ей выделялся, интересовалась о нем у заведующей.

Истица не предприняла разумных, достоверных и своевременных мер к защите своих нарушенных прав и в течение трех лет с момента ликвидации предприятия. Согласно справке ООО СХП «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д№). Следовательно, в настоящее время срок исковой давности истек.

Суд полагает, что истец имел полную гражданскую дееспособность, образование, достаточную возможность для создания всех необходимых условий по защите нарушенных прав. Истец не проявила должную осмотрительность и заботливость, не приняла необходимых мер к выяснению своих прав. Сизова С.В. не оспаривала включение земельного пая в уставной капитал. На протяжении длительного времени СХПК «<данные изъяты>» пользовался, владел и распоряжался землей, нес бремя ее содержания, производил оплату налогов. Сизова С.В. не интересовалась своими правами на пай.

В связи с изложенным, суд считает, что требования истца Сизовой С.В. о признании права собственности на <данные изъяты> доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СХТОО «<данные изъяты>» в порядке наследования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сизовой С. В. в удовлетворении исковых требований к администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий: И.В. Конкина

Решение не вступило в законную силу (на момент опубликования).