Дело № 2-132/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Прокопьевск ДД.ММ.ГГГГ
Прокопьевский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Жуленко Н.Л.,
при секретаре Романовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Дергачева А.А. к Хорошевой С.В. о пресечении действий, нарушающих права на земельный участок общего пользования,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дергачев А.А. обратился с иском к ответчику Хорошевой С.В. о пресечении действий, нарушающих права на земельный участок общего пользования. Требования мотивированы тем, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дом №ххх состоит из трех квартир. Соседка квартиры №ххх Хорошева С.В. в ДД.ММ.ГГГГ оформила в порядке приватизации земельный участок, прилегающий к ее квартире №ххх, с расширением границ, получила свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №ххх. Однако в результате приватизации в пользу ответчика был отчужден земельный участок общего пользования – дороги, по которой производился подвоз материалов и топлива, и который служил единственным проходом и проездом к его квартире №ххх. В настоящее время участок общего пользования ответчиком огорожен, что полностью исключает подъезд к его квартире №ххх транспорта. Просит восстановить его право на земельный участок общего пользования.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования, просит отменить государственную регистрацию права собственности ответчика Хорошевой С.В. на земельный участок с кадастровым номером №ххх, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.
В судебном заседании истец Дергачев А.А. поддержал уточненные требования, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик Хорошева С.В. огородила земельный участок, в том числе общую территорию, служившую для прохода и проезд к его квартире. Ему предоставлен приусадебный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность он участок еще не оформил. При межевании земельного участка Хорошевой он акт согласования границ участка не подписывал. В связи с нарушением его прав он обращался в различные государственные органы, ему было рекомендовано обратиться с иском в суд. Также в результате проведенной проверки по его обращению было установлено, что Хорошева оформила в собственность больший по площади земельный участок, чем ей был предоставлен сельской администрацией.
Ответчик Хорошева С.В. исковые требования не признала и пояснила, что в порядке приватизации она получила квартиру по <адрес> и приусадебный земельный участок. На протяжении длительного времени она пользовалась земельным участком, но налоги не платила. Тогда она обратилась в сельскую администрацию с просьбой произвести замеры участка, но просьба осталась невыполненной. Позже она обратилась в фирму для межевания земельного участка. Работники фирмы приехали, обмерили участок, оказалось, что площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Границы с Дергачевым не согласовывали, т.к. он не является собственником соседнего земельного участка. Она оформила кадастровый паспорт участка, получила свидетельство о праве собственности на землю. Земельный участок она огородила, при этом к участку Дергачева остался проход. Весной этот участок подтапливается водой, однако в другое время там можно пройти и проехать. Позже она взяла из сельской администрации выписку из похозяйственной книги, в которой было указано, что у нее в собственности только <данные изъяты> кв.м. земли, однако ранее при оформлении земельного участка в выписке ей указали <данные изъяты> кв.м.
Представитель третьего лица – глава администрации <адрес> сельского поселения Прокопьевского района Фельдшерова О.П. поддержала исковые требования и пояснила, что в пользование Дергачева был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в пользование Хорошевой – <данные изъяты> кв.м., указанные сведения внесены в похозяйственные книги сельской администрации. При выдаче выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №ххх специалистом администрации допущена ошибка в части площади земельного участка, предоставленного Хорошевой С.В., указано <данные изъяты> кв.м. вместо <данные изъяты> кв.м. Она подписала выписку, не удостоверившись в подлинности сведений, не сверила их с записями в похозяйственной книге сельской администрации. До Хорошевой С.В. земельным участком по <адрес> пользовался Крючков В.В., ему было выдано свидетельство на <данные изъяты> кв.м., поэтому у Хорошевой никак не могло оказаться в собственности <данные изъяты> кв.м.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Управление Росреестра по Кемеровской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что в порядке приватизации жилищного фонда истец Дергачев А.А. и ответчик Хорошева С.В. приобрели в собственность квартиры в жилом доме №ххх по <адрес>. С Дергачевым А.А. был заключен договор №ххх от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в собственность квартиры №ххх, с Хорошевой С.В. был заключен договор №ххх от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в собственность квартиры №ххх. Сведения о заключенных договорах приватизации внесены в реестровую книгу БТИ г. Прокопьевска (л.д. №ххх).
ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №ххх о праве собственности Хорошевой С.В. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №ххх. Государственная регистрация права произведена на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №ххх, выдавший орган: администрация <адрес> сельской территории Прокопьевского района. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №ххх). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. №ххх).
Право собственности истца Дергачева А.А. на приусадебный земельный участок по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано. Однако, как следует из справки администрации <адрес> сельского поселения Прокопьевского района за №ххх от ДД.ММ.ГГГГ, Дергачеву А.А. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. Данные сведения внесены в похозяйственные книги Калачевской сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
То обстоятельство, что в результате оформления в собственность Хорошевой С.В. земельного участка были заняты земли общего пользования, служившие проходом (проездом) к земельному участку, находящемуся в пользовании истца, подтверждается пояснениями представителя третьего лица – главы администрации <адрес> сельского поселения Прокопьевского района Фельдшеровой О.П., а также письменными материалами дела.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, членами комиссии в составе главы администрации <адрес> сельского поселения Прокопьевского района Фельдшеровой О.П., специалистом сельской администрации Обуховой О.П., депутата районного Совета Прокопьевского района Михальченко Н.И. было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Хорошева С.В., проживающая по <адрес>, без согласования с соседом Дергачевым А.А. оформила в собственность земельный участок, захватив пешеходный проход, где ранее имел возможность пройти к своему дому Дергачев. В настоящее время дорога к месту проживания Дергачева А.А. отсутствует. Хорошевой С.В. предложено ему проходить к месту проживания вдоль железнодорожного полотна, однако пройти там невозможно, до середины лета там стоит вода, место сильно заболочено. Не имеется возможности завести уголь и дрова. В результате обследования установлено, что пешеходный проход к месту проживания Дергачева А.А. действительно отсутствует (л.д. №ххх).
Как следует из письма комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области за №ххх от ДД.ММ.ГГГГ, с целью рассмотрения обращения Дергачева А.А. представителем комитета совместно с представителями комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского района, администрации <адрес> сельской территории, ООО «<данные изъяты>» с выездом на место было проведено обследование земельных участков, расположенных по <адрес>. По результатам обследования выявлено, что площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, указанная в похозяйственной книге, составляет <данные изъяты> га. В то время как площадь данного земельного участка, указанная в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> га, то есть в два раза больше, чем отведенный в действительности земельный участок. Таким образом, выписка из похозяйственной книги, послужившая основанием для регистрации права собственности на земельный участок, содержит недостоверные сведения. Данное обстоятельство является основанием для отмены в судебном порядке регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., и снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета (л.д. №ххх).
Ответчиком Хорошевой С.В. заявлено возражение, что земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. она пользовалась на протяжении всего времени проживания с разрешения сельской администрации. Пояснения ответчика подтвердила в судебном заседании свидетель Л. – дочь ответчика. Также ответчиком представлено землеустроительное дело по межеванию земельного участка по <адрес> (л.д. №ххх). Однако в землеустроительном деле имеются сведения о том, что площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. подтверждена копией той же выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №ххх, которая послужила основанием для государственной регистрации права ответчика на земельный участок.
В судебном заседании глава администрации <адрес> сельского поселения Прокопьевского района Фельдшерова О.П. признала, что сведения в выписку из похозяйственной книги о площади земельного участка, предоставленного Хорошевой С.В., внесены специалистом администрации ошибочно. Она подписала выписку, не удостоверившись в подлинности сведений, не сверила их с записями в похозяйственной книге сельской администрации.
Судом были истребованы и исследованы в судебном заседании похозяйственные книги Калачевской сельской администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные книги содержат сведения о том, что Хорошевой С.В. был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Кроме того, представителем третьего лица – главой администрации <адрес> сельского поселения Прокопьевского района Фельдшеровой О.П. представлена копия свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей бывшего собственника земельного участка, расположенного по <адрес>, <адрес>, Крючкова В.В., согласно которому площадь приусадебного земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что сведения о площади земельного участка, предоставленного Хорошевой С.В. для ведения личного подсобного хозяйства, указанные в выписке из похозяйственой книги от ДД.ММ.ГГГГ №ххх, не соответствуют действительности, противоречат подлинникам документов.
Исследовав в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что в судебном заседании не нашел подтверждения факт предоставления Хорошевой С.В. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
В силу ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
На основании ст. 17 указанного Закона проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, изложены в ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Учитывая, что документом – основанием для государственной регистрации права собственности ответчика Хорошевой С.В. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №ххх, послужила выписка из похозяйственной книги, содержащая недостоверные сведения, государственную регистрацию права следует признать недействительной, прекратить право собственности Хорошевой С.В. на указанный земельный участок.
В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В связи с тем, что в государственный кадастр внесены сведения об объекте недвижимого имущества, не соответствующие действительности, на основании недостоверных документов, земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета в соответствии с указанным законом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Таким образом, в силу указанной нормы закона Дергачев А.А. обратился в суд с иском в защиту своих прав и законных интересов.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что ответчиком Хорошевой С.В. не доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений против иска.
В связи с этим, требования истца Дергачева А.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительной государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ права собственности Хорошевой С.В. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №ххх.
Прекратить право собственности Хорошевой С.В. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №ххх.
Снять земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №ххх, с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Н.Л. Жуленко