Дело № 2-119/2012

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Конкиной И.В.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Иванова В.И. к администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на земельный массив в праве общей долевой собственности на землю,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов В.И. обратился в суд с иском к администрации Прокопьевского муниципального района о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный массив за собой. Требования мотивированы тем, что его отец, И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, был наделен земельной долей без выдела в натуре в СХПК «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, на основании распоряжения администрации Прокопьевского района. Оформить наследство после смерти отца не представляется возможным, т.к. свидетельство о праве собственности на данную земельную долю его отец не получал в связи с реорганизацией. Данная земельная доля расположена по адресу: <данные изъяты> из категорий земель сельскохозяйственных назначений. Согласно справке Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО Прокопьевского отдела его отец включен в списки имеющих право на получение бесплатного земельного пая в СХПК «<данные изъяты>» под № (список пенсионеров совхоза «<данные изъяты>»), Есть кадастровый план на землю за №. Согласно справке Прокопьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № общее количество граждан, имеющих право на бесплатный земельный пай в СХПК «<данные изъяты>», <данные изъяты> человек. Для получения свидетельства о праве на наследство необходимо установить право собственности на земельную долю. Оформить наследство после смерти отца он сможет только по решению суда о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю. Просит признать за собой право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный массив, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Истец Иванов В.И. поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что его отец И, ДД.ММ.ГГГГг.р. всю свою жизнь проработал в совхозе «<данные изъяты>» и был наделен земельной долей без выдела в натуре в СХПК «<данные изъяты>». В <данные изъяты> году отец пошел на пенсию, а ДД.ММ.ГГГГ он умер. Оформить наследство после смерти отца невозможно, так как свидетельство о праве собственности на данную земельную долю отец не получал. В списках, его отец указан, как имеющий право на земельный пай. До настоящего времени он не знал, что отцу положен пай. После смерти отца он наследство не принимал, но наследство фактически приняла его мама, а после смерти матери он принял наследство, получил ее денежные вклады. Свидетельство о регистрации брака между отцом и матерью не сохранилось, поэтому он и не принял наследство после смерти отца, но мать с отцом жили вместе по одному адресу. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Горячева Д.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные исковые требования истца, считает, что они обоснованные и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области – Лада А.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не признала исковые требования и пояснила, что И. умер в <данные изъяты> году, паевые земли выделялись с <данные изъяты> года, также считает, что истец после смерти своего отца не принял наследство, а принял его лишь после смерти своей матери. В <данные изъяты> году СХПК «<данные изъяты>» прекратил свое существование и именно с этого времени течет срок исковой давности. Просит применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевского отдела – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 коллективам сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 01.03.92 принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 было установлено, что совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества земля может быть передана в коллективную собственность (совместную или долевую) по решению их коллектива.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213 установлен порядок бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан. В частности, при определении средней районной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 № 213.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев», одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно п. 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах, и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Кроме того, на основании ст. 1 Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно копии Распоряжения администрации Прокопьевского района от 28.07.1992 года № 245 «О преобразовании совхоза «Угольщик» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Угольщик» за коллективным сельскохозяйственным предприятием «Угольщик» закреплена площадь земель, подлежащих передачи в коллективную собственность бесплатно для ведения сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании установлено, что отец истца – И с <данные изъяты> года работал в совхозе «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен фуражером, ДД.ММ.ГГГГ уволен (<данные изъяты>).

Распоряжением администрации Прокопьевского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за реорганизованными сельскохозяйственными предприятиями района» было принято предложение коллективов сельскохозяйственных предприятий об их реорганизации и закреплении за ними площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в коллективную собственность бесплатно для ведения сельскохозяйственного производства. Администрацией Прокопьевского района Кемеровской области СХПК «<данные изъяты>» в собственность был передан земельный массив, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты> (<данные изъяты>).

На основании распоряжения администрации Прокопьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>», КСП «<данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственное товарищество «<данные изъяты>» на основании распоряжения администрации Прокопьевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, СХТ «<данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, СХТОО «<данные изъяты>» реорганизовано в производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, СХПК «<данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, данные предоставлены заведующей архивным сектором (<данные изъяты>).

Из копий распоряжений администрации Прокопьевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что коллективное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>» неоднократно меняло свое наименование, в связи с чем, Устав общества перерегистрировался (<данные изъяты>).

На основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «<данные изъяты>» был признан банкротом. В материалах дела имеется копия решения Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно ответу заместителя начальника Прокопьевского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ И. был включен в списки граждан, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в СХПК «<данные изъяты>» под номером <данные изъяты> (список пенсионеров совхоза «<данные изъяты>», ушедших на пенсию с <данные изъяты> года), что подтверждается представленной справкой Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевского отдела (<данные изъяты>). Однако, к ответу приложена копия списка пенсионеров совхоза «<данные изъяты>», ушедших на пенсию с <данные изъяты> года, а не имеющих право на получение земельного пая (<данные изъяты>). Решение коллектива о бесплатной передаче земельных участков гражданам, которое должно быть в соответствии с указанными выше нормативными актами, суду не представлено. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания совхоза «<данные изъяты>» с утвержденными списками работников совхоза, которым бесплатно передавалась земля в общую совместную собственность, на хранение в архивный сектор не поступали (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ И умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Свидетели П. и Л. суду пояснили, что отец истца, И работал в совхозе «<данные изъяты>», И умер в <данные изъяты> году, тогда земли были общие, совхозные, а выделять паи стали только в 90-е годы.

Согласно копии свидетельства о рождении Иванова В.И., его родителями указаны: отец – И, мать – И1 (<данные изъяты>).

Свидетельство о регистрации брака между родителями И. и И1. истцом суду не представлено.

Согласно копии свидетельства о смерти № И1, умерла ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно ответу нотариуса Прокопьевского нотариального округа Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти И1., заведено наследственное дело. Принявшим наследство наследником является сын – Иванов В.И.(<данные изъяты>).

Согласно ответу нотариуса Прокопьевского нотариального округа Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти И наследственное дело заведенным не значится (<данные изъяты>).

Таким образом, доводы истца о том, что его мать И1. фактически приняла наследство после смерти его отца И., не нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Истцом не оспаривается то обстоятельство, что спорная земля на местности до настоящего времени не выделена, границы не определены. И. умер в <данные изъяты> году, площадь земель, подлежащих передаче в коллективную собственность бесплатно для ведения сельскохозяйственного производства за коллективным сельскохозяйственным предприятием «<данные изъяты>» была закреплена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, при жизни И земельная доля ему не выделялась, И. земельный участок не обрабатывал, налоги не оплачивал, земельной долей, как таковой не владел.

Поскольку спорная земельная доля не принадлежала И., о чем в том числе свидетельствует и ответ начальника Прокопьевского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что свидетельство на право собственности на землю на имя И не выполнялось, соответственно данная земельная доля не может быть включена в наследственную массу.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для подачи исковых требований в отношении спорной земельной доли.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец Иванов В.И. мог обратиться в суд с указанными исковыми требованиями в течение трех лет с момента ликвидации СХПК «<данные изъяты>», то есть с <данные изъяты> года, однако им этого не было сделано, таким образом, срок исковой давности по указанным исковым требованиям истек.

В связи с изложенным, суд считает, что требования истца Иванова В.И. о признании права собственности на <данные изъяты> доли земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иванову В.И. в удовлетворении исковых требований к администрации Прокопьевского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на земельный массив в праве общей долевой собственности на землю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий: И.В. Конкина