Дело № 5-19/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Прокопьевск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Жуленко Н.Л.,
при секретаре Романовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Адамовой А.О.,
У С Т А Н О В И Л:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с письменным обращением №ххх от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению требований законодательства о защите прав потребителей и СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в отношении индивидуального предпринимателя Адамовой А.О., осуществляющей предпринимательскую деятельность по оказанию услуг розничной торговли в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с целью установления факта, изложенного в письменном обращении Ф.., на антисанитарное состояние магазина. В ходе проверки установлено:
- текущий ремонт в торговом зале и подсобном помещении не проводился, стены и потолки грязные, окна и оборудование не промыты, что является нарушением п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01, предусматривающего проведение текущего ремонта организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) по мере необходимости, п. 10.3 СП 2.3.6.1066-01, предусматривающего содержание в чистоте остекленных поверхностей окон и очистку их по мере загрязнения, п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01, предусматривающего содержание всех помещений организации торговли в чистоте.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Адамова А.О., подтвердила, что указанные нарушения имели место, нарушения в настоящее время устранены, она провела ремонт и уборку помещения.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе – Денисова А.В., действующая на основании доверенности №ххх от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что в магазине ИП Адамовой А.О. была проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Полагает, что назначение наказания в виде штрафных санкций не будет действенно, поэтому просит назначить наказание в виде приостановления деятельности магазина сроком до 10 суток.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 10.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.
В силу п. 10.3 СП 2.3.6.1066-01 осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон и проемов содержатся в чистоте и очищаются по мере загрязнения.
Согласно п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.
Судом установлено, что Адамова А.О. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д. №ххх).
Факт нарушения ИП Адамовой А.О. требований санитарных правил объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Из распоряжения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе от ДД.ММ.ГГГГ №ххх следует, что в отношении ИП Адамовой А.О. установлено провести проверку с целью установления факта нарушения прав потребителя в магазине, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. №ххх). Указанное помещение магазина ИП Адамова А.О. арендует у З.. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. №ххх). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Петровой Л.Ф. (л.д. №ххх).
Кроме того, в ходе проведения проверки в отношении ИП Адамовой А.О. был составлен протокол осмотра принадлежащих лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было осмотрено помещение магазина, расположенное по адресу: <адрес>, и указаны выявленные нарушения (л.д. №ххх).
По факту совершения административного правонарушения составлен протокол №ххх от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №ххх). С 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию помещения магазина, осуществляющего розничную продажу продуктов питания по адресу: <адрес>, наложен временный запрет в связи с нарушением требований санитарных правил (л.д. №ххх). Все указанные документы подписаны ИП Адамовой А.О., отражено согласие с наличием нарушений требований санитарных правил.
Суд считает, что факт нарушения ИП Адамовой А.О. требований санитарных правил нашел подтверждение в судебном заседании, были нарушены требования п.п. 10.1, 10.3, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Своими действиями ИП Адамова А.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, намерение и принятие мер к устранению допущенных нарушений. Отягчающие обстоятельства отсутствуют.
Учитывая, что выявленные нарушения могут причинить вред здоровью людей и послужить причиной возникновения массовых пищевых отравлений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая, что для устранения допущенных нарушений требуется определенное время, суд считает возможным приостановить эксплуатацию помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 7 суток. Дополнительное наказание в виде конфискации товара суд полагает возможным не назначать.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Адамову А.О. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, осуществляющего розничную продажу продуктов питания, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 7 (семь) суток без конфискации товара.
Срок приостановления деятельности исчислять с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что суд на основании ходатайства индивидуального предпринимателя Адамова А.О. может досрочно прекратить исполнение данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: Н.Л. Жуленко