О признании нормативного правового акта противоречащим закону



Дело № 2-658/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2010 года пос. Прохоровка

Прохоровский районный суд Белгородской области:

В составе председательствующего судьи Свищёва В.В.

При секретаре Коротких О.Т.

с участием помощника прокурора Прохоровского района Кулабуховой Е.Д.

в отсутствие представителей администрации и собрания депутатов Кривошеевского сельского поселения

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело

по заявлению прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц (населения сельского поселения) о признании нормативного правового акта противоречащим закону в части

Установил :

Решением собрания депутатов Кривошеевского сельского поселения от 09.10.2009 года установлен земельный налог и арендная плата за землю на территории сельского поселения, плательщиками земельного налога признаны организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. В пункте 7 решения, предусмотренные ст. 395 НК РФ льготы, предусмотрены только для организаций и физических лиц, имеющих земельные участки в собственности.

Прокурор в заявлении просил признать решение собрания депутатов противоречащим закону в части установления льгот по налогу только для организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участи, обязать привести решение в соответствие с Налоговым кодексом в срок до 30 декабря 2010 года.

В судебном заседании помощник прокурора Кулабухова Е.Д. заявление поддержала.

Представители заинтересованных лиц возражения относительно заявления прокурора не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по доказательствам, представленным прокурором, суд признает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

9 октября 2009 года за № 39а решением собрания депутатов Кривошеевского сельского поселения для организаций и физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в пределах Кривошеевского сельского поселения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, установлены налоговые ставки земельного налога (лд.2-4).

В нарушение статьи 395 Налогового кодекса РФ, содержащей список лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, в пункте 7 указанного решение, льготы по налогу предусмотрены только для лиц, имеющих в собственности земельный участок. Налогоплательщики, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, лишены льгот.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ и субъектов РФ.

Решение собрания депутатов как нормативный акт незаконно, в части установления льгот налогоплательщикам земельного закона и подлежит приведению в соответствие с Налоговым кодексом РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц (населения сельского поселения) признать обоснованным.

Признать незаконным решение собрания депутатов Кривошеевского сельского поселения от 9 октября 2009 года за № 39а « Об установлении земельного налога и арендной платы за землю», в части пункта № 7, предусматривающего, льготы по налогу только для лиц, имеющих в собственности земельный участок.

Обязать органы местного самоуправления Кривошеевского сельского поселения Прохоровского района привести решение собрания депутатов от 9 октября 2009 года за № 39а в соответствие с Налоговым кодексом РФ, путем внесения в пункт № 7 решения, изменений в срок до 30 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Прохоровский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками судебного разбирательства было использовано право на кассационное обжалование решения суда.

Председательствующий: В.В. Свищёв