№ 2-160/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Прохоровка 15 апреля 2011 года Прохоровский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Гнездиловой Т.В. при секретаре Курганской Н.Н., с участием истца - помощника прокурора Прохоровского района Белгородской области Кулабуховой Е.Д., представителя ответчика – директора МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» Сидорова Г.Т., в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению культуры «Вязовский модельный Дом культуры» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: «Вязовский модельный Дом культуры» является муниципальным автономным учреждением культуры. В ходе проверки пожарно-технического состояния здания МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»: не произведен замер сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п.57); не разработаны в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 планы эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16); помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ВППБ 13-01-94 прил.4). Истец просил обязать МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» устранить нарушения правил пожарной безопасности в здании ДК. В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика устранить нарушений правил пожарной безопасности в срок до 30 ноября 2011 года: - произвести замер сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п.57); - разработать в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 планы эвакуации людей при пожаре и разместить данные планы в здании МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» (ППБ 01-03 п.16); - помещения МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» доукомплектовать первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ВППБ 13-01-94 прил.4). Представитель ответчика МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» Сидорова Г.Т. возражений относительно заявленных требований не заявила, указав на то, что администрацией ведутся работы по устранению имеющихся нарушений правил пожарной безопасности. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие нарушений правил пожарной безопасности в здании Вязовского МАУК. В ноябре 2010 года сотрудниками отделения государственного пожарного надзора Прохоровского района Белгородской области проведена проверка пожарно-технического состояния здания МАУК «Вязовский модельный Дом культуры», в ходе которой выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», о чем указано в информации ОДН Прохоровского района. «Вязовский модельный Дом культуры» является муниципальным автономным учреждением культуры. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также содержать в исправном состоянии системы противопожарной защиты и осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах. Требования пожарной безопасности, содержащиеся в Правилах пожарной безопасности в РФ, обязательны для применения и исполнения, в том числе и муниципальными учреждениями (п.1 ППБ 01-03). Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения являются вопросами местного значения (п.п.9 п.1 ст.14). В соответствии с Уставом МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» имеет расчетный счет и самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами, здание закреплено на праве оперативного управления. Ответчиком до настоящего времени не устранены нарушения Правил пожарной безопасности в здании МАУК «Вязовский модельный Дом культуры», что свидетельствует о допущении руководством учреждения бездействия в обеспечении пожарной безопасности указанного учреждения. Наличие нарушений Правил пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, а, следовательно, ставит под угрозу жизни и здоровье неопределенного круга лиц. Поскольку МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» является муниципальным автономным учреждением культуры, то в соответствии с указанными нормами закона оно должно устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности. В соответствии с Конституцией РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является обязанностью государства, которые гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Суд считает, что невыполнение ответчиками своих обязанностей нарушает права и свободы человека и гражданина. Одной из форм защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (понуждение к совершению действий ст.12 ГК РФ) в связи с чем, возникает необходимость в судебном порядке понудить МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» принять меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности. Принимая во внимание то обстоятельство, что для исполнения решения суда ответчику необходимы дополнительные денежные средства и время, суд приходит к выводу о необходимости в силу ст.206 ГПК РФ установления срока исполнения решения суда до 30 ноября 2011 года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Прохоровского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению культуры «Вязовский модельный Дом культуры» о понуждении к совершению действий признать обоснованным. Обязать муниципальное автономное учреждение культуры «Вязовский модельный Дом культуры» устранить следующие нарушения правил пожарной безопасности: произвести замер сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п.57); разработать в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 планы эвакуации людей при пожаре и разместить данные планы в здании МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» (ППБ 01-03 п.16); помещение МАУК «Вязовский модельный Дом культуры» доукомплектовать первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ВППБ 13-01-94 прил.4). Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Прохоровский районный суд. Судья Т.В.Гнездилова