Прокурор к администрации с/п о понуждении к совершению действий



                                                                                Дело  № 2-189/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2011 года п. Прохоровка

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Свищёва В.В

при секретаре Коротких О.Т.

с участием помощника прокурора Прохоровского района Кулабуховой Е.Д.,

представителя ответчика Управления по культуре, спорту и делам молодежи Салисовой Т.М., действующей по доверенности от 05.04.2011 года 

представителя третьего лица начальника отделения пожарного надзора Прохоровского района Белгородской области Кочеткова А.А. 

в отсутствии представителей ответчиков – Администрации ( ) сельского поселения и директора ( )  СК

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ( ) сельского поселения о понуждении к  совершению действий

Установил:

На территории ( ) сельского поселения Прохоровского района расположено здание ( ) сельского клуба, собственником которого является ответчик. В здании клуба имеются нарушения правил пожарной безопасности.

Истец просит понудить администрацию ( ) сельского поселения принять меры по устранению до 30.11.2012 года имеющихся нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ»(ППБ01-03), а именно: произвести замер сопротивления изоляции электросети ППБ 01-03;  разработать в соответствии с ГОСТ планы эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03; обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений ППБ 01-03.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Представитель третьего лица Управления по культуре, спорту и делам молодежи Салисова Т.М. по иску не возражала. В отзыве на исковое заявление просила срок исполнения устранения недостатков, в связи с запланированным капитальным ремонтом, перенести до 30 ноября 2012 года.  

Представитель третьего лица начальник отделения пожарного надзора Прохоровского района Белгородской области Кочетков А.А. считал исковые требования обоснованными.

Представитель ответчика - глава администрации ( )  сельского поселения в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по доказательствам, представленным истцом, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие невыполнение ответчиком требований пожарной безопасности.

Сотрудниками отделения государственного пожарного надзора Прохоровского района Белгородской области проведена проверка пожарно-технического состояния здания ( ) сельского клуба.

В ходе проверки данного здания были выявлены нарушения  «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных ( в соответствии с ФЗ от 21.12.1994года №69-ФЗ) приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313.

Ранее прокурором Прохоровского района в адрес управления культуры администрации муниципального района «Прохоровский район» вносилось предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности граждан- представление от 30.04.2009 №2-3-09.             

В силу ст. 12 ГК РФ одной из форм защиты гражданских прав является присуждение к исполнение обязательства в натуре ( понуждение к совершению действий).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы пожарной защиты, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В силу ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления.       

Наличие нарушений правил пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу жизни и здоровье неопределенного круга лиц.

Пункт 1 ППБ 01-03 предусматривает, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в РФ собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

При таких обстоятельствах, суд считает, что обязанность произвести финансирование на устранение указанных выше нарушений правил и норм пожарной безопасности лежит на администрации ( ) сельского поселения Прохоровского района.  

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Прохоров­ского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ( ) сельского поселения о понуждении к совершению действий признать обоснованным.

                Обязать администрацию ( ) сельского поселения Прохоровского района Белгородской области в срок до 30 ноября 2012 года произвести финансирование и устранить в здании ( ) сельского клуба Прохоровского района Белгородской области нарушения правил пожарной безопасности:

                 произвести замер сопротивления изоляции электросети ППБ 01-03;  разработать в соответствии с ГОСТ планы эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03; обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений ППБ 01-03.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Прохоровский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                Председательствующий В.В.Свищёв